国連事務総長、難民危機で「心と国境を開いて」いるアフリカを称賛

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世界の難民のほぼ3分の1を受け入れている大陸はどこでしょうか?

その答えは意外かもしれません。

「戦争や迫害から逃れてきた人々に対するアフリカの寛大さは比類がありません」と、アントニオ・グテーレス国連事務総長は今週、アディスアベバで開かれたアフリカ連合(AU)第32回通常総会で、次のように述べました。「この大陸自身が社会、経済、安全保障上の課題を抱えているにもかかわらず、アフリカの政府と人々は、支援を必要とする数百万人に対して国境、扉、そして心を開き続けてきました。」

世界の難民のほぼ3分の1がアフリカ諸国にいるImage: UNHCR

今回の発言は、世界の指導者たちが記録上最も高い水準の避難民の規模に取り組んでいる時期に行われたものです。すでに7,000万人近くが自宅を追われており、状況は悪化しています。国連難民高等弁務官事務所(UNHCR)の試算によると、紛争や迫害により、1日のうち毎分31人が新たに避難を強いられています。

フランスのカレーやイタリアの地中海沿岸など、注目度の高い場所は西側諸国のニュース見出しを独占しがちですが、他の地域ではさらに多くの人々が暮らしています。

国別に見ると、ウガンダは世界で3番目に多くの難民を受け入れている国であり、トルコ、パキスタンに次ぐ位置にあります。過去2年半で100万人以上が、戦争、暴力、迫害によりウガンダに逃れてきました。人口の大半は南スーダン出身者で、続いてコンゴ民主共和国(DRC)やブルンジ出身者が続きます。

増加するウガンダの難民人口Image: UNHCR

スーダンの難民人口も増加しており、その大半は南スーダンとエリトリアからの出身者です。また、エチオピアが受け入れた難民数は2017年に12%増加しました。その大半も、やはり南スーダンからの出身者です。

ウガンダに避難した人々Image: UNHCR

演説でグテーレス事務総長は、アフリカは「連帯の金字塔を打ち立てている」と述べ、コートジボワールでの混乱から逃れてくる人々を助けるため、種もみを分け合うliberiaの農家など、自身が目にしてきた思いやりの例をいくつか紹介しました。

「残念ながら、寛大さは富に比例するものではありません」と同事務総長は述べました。

アフリカ諸国に多くの避難民が身を寄せるようになった一方で、国ごとに彼らの扱いには差があります。例えば、ガーナでは難民が市民と同じ法的権利を持ち、就労や事業の所有が可能です。一方、ケニアなど他の国では、難民は行動を制限され、居住地(キャンプ)での生活を義務付けられています。

難民の数が増え、難民支援が政治課題の中心となるなか、ある難民が共同議長を務めました。今年のダボスで開催された世界経済フォーラム年次総会でのことです。

ソマリア出身で、ケニア北西部のカクマ難民キャンプで暮らすモハメド・ハッサン・モハムドは、代表者たちに行動を呼びかけました。

「私たちも他の人々と同じです。願望があり、夢があり、ニーズがあります」と彼は述べました。「お金や資本が世界中を数秒で移動できるのに、難民が故郷を得るには何十年もかかるというのは、私には不思議です。私の母の場合は、逃れる機会すらなく、25年間も自分の居場所を待ち続けてきました。」

タンザニアのキャンプ外の市場で、ブルンジ難民と地元住民が集まる様子Image: UNHCR/ジョルジーナ・グッドウィン

モハムド氏は、難難民キャンプは倫理的でも持続可能でもないと述べ、政府に対して、人々の統合や、より良い解決策の模索にさらに力を尽くすよう求めました。

「私が求めているのは多くはありません。ただ平等な機会を求めているのです」と彼は述べました。「自分の人生を築き、豊かに生きていくために必要な手段を与えてほしいのです。」

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