本日、エマーソン・ムナンガグワ氏がジンバブエに到着する。金曜日に大統領に就任する予定の同氏は、国の経済を立て直すという大きな課題に直面している。
ロバート・ムガベ氏による約40年にわたる統治は、ジンバブエを比較的豊かな国から経済的破綻へと導いた。ハイパーインフレは深刻で、中央銀行は紙幣を印刷するための紙さえ調達できず、実質的に価値のない1兆ドル紙幣を発行した。
比較的豊かな国から
ジンバブエ経済は過去37年間で、サハラ以南アフリカの第10位から第20位へと後退し、域内GDPに占める同国の割合は1％未満に低下した。2008年の選挙をめぐる争いの後に発足した挙国一致政府の下ではわずかに改善したが、それ以降は停滞したままだ。
アフリカの穀倉地帯
1990年代、ムガベ政権は土地改革計画の一環として、主に白人が所有する商業農場の暴力的な接収を奨励した。この計画は世界中の人権団体から強く非難された。
これにより農業生産は数年間にわたって打撃を受けた。農産物の中で同国最大の外貨獲得源だったタバコの輸出は崩壊した。近年、輸出は回復したものの、2000年に世界第5位のタバコ生産国だった同国は、現在15位となっている。
そのことも、10年以上にわたってジンバブエを悩ませてきた経常赤字の一因となった。
批判者は長年、土地接収がジンバブエ経済を破綻させたと非難してきたが、異論もある。イアン・スクーンズ教授による2010年の研究は、手法は許しがたいものだったとしつつ、白人農家6,000戸が黒人農家24万5,000戸に置き換わり、農業生産は1990年代の水準に戻りつつあると論じている。この論争は今も続いている。
それでも、同国は農業面で大きな課題に直面している。土地接収後、食料生産は急落した。かつてアフリカの穀倉地帯として知られたジンバブエは、食料の純輸入国となった。国連世界食糧計画によると、2017年にはジンバブエの人口のほぼ3分の1が「食料不安」に陥っている。
10億ドルの変化？
ジンバブエのハイパーインフレ率は、2008年に89.7垓％、すなわち89,700,000,000,000,000,000,000％に達したと推定されている。そのため同国は自国通貨を放棄し、南アフリカ・ランド、ドル、ユーロ、ポンドなどを含む外貨のバスケットを採用した。
近年、ジンバブエは反対の問題に直面していた。しかし、2年半にわたるデフレの後、現金不足と食料価格の上昇を背景に、2月から消費者物価が再び上がり始めた。
そのため、ムガベ氏の辞任を受けた祝賀ムードの中で、アナリストらは慎重な見方を示している。南アフリカのパールに拠点を置くNKCアフリカン・エコノミクスのアナリスト、ゲイリー・ファン・スタデン氏は、「ムガベ後の時代への期待からジンバブエで高まっている現在の熱狂は、その後の状況が必ずしも大きく改善するとは限らないと理解した上で、抑える必要がある」と述べる。
汚職への対処
トランスペアレンシー・インターナショナルは先月、ジンバブエが汚職によって年間少なくとも10億ドルを失っていると推計した。
同団体の176カ国を対象とする腐敗認識指数では同国は154位に位置し、警察、地方自治体、運転免許当局を特に問題の多い機関として挙げている。
ムガベ氏の批判者は、国が指導者たちの手本に倣ったと述べる。ムガベ氏の妻は、ぜいたくな暮らしぶりから「グッチ・グレース」のあだ名を得た。
これを希望の理由と見る人もいる。プロテクション・グループ・インターナショナルのアナリスト、ライアン・ターナー氏は、CNBCニュースに語った。「ムナンガグワ氏がビジネス促進型の改革を支持しているように見えることは、ムガベ政権下で何十年も続いた失政を経た今、慎重ながらも期待を抱かせる理由となる。」
重い債務
ムナンガグワ氏は重い債務を引き継ぐ。挙国一致政府の下でジンバブエの対外債務は減少したが、2013年の選挙で権力分担の合意が終わると、対外債務は急増した。
財務省によると、ジンバブエは現在、IMF、世界銀行、アフリカ開発銀行を含む貸し手におよそ90億ドルの債務を負っている。
ブルームバーグ・エコノミクスのアナリスト、マーク・ボーランド氏は、ムナンガグワ氏の復帰によって、同国がIMFと関わりやすくなる可能性が高いと述べる。一方で、「より正統的な経済政策体制の下でも、海外からの金融支援や債務救済への道のりは依然として厳しい」と指摘する。
同氏はこう述べる。「二国間および多国間の開発パートナーは、秩序ある権力移行を支援し、最終的には新たな選挙につながるよう後押しする可能性が高い。それでも、金融支援だけで経済成長を促せる範囲には限りがある。」
