マスード・ブルハニさんは、30歳のアフガニスタン難民で、難民の高等教育を支援する革新的な新プロジェクトに参加するため、最近、当地の教育省の担当者と面会した。
彼は、妻のファリハ・ブルハニさん（23歳の助産師）と幼い子ども2人とともに、港町スカラマンガスの難民キャンプで暮らしていた。しかしブルハニさんは、土木工学の勉強を再開し、昨年カブールでタリバンから逃れて以来、自分と家族が失っていた日常を取り戻したいと考えていた。
「家族を養わなければならなかったので、アフガニスタンでは勉強を続けられませんでした」とマスード・ブルハニさんは語った。「でも今は大学に行きたいです。」
ブルハニさんが取得を希望していたのは、難民のための欧州資格パスポートだった。この書類は、欧州の基準に照らして学業成績証明書を認証し、話せる言語を記載するとともに、職務経験を認定するものだ。多くの高等教育機関には独自の出願要件があるが、このパスポートは有用な第一歩となる。
欧州評議会は、ノルウェー、英国、ギリシャ、イタリアの各国資格センターとともに、資格パスポートを発行するための迅速審査手法を試験する取り組みを、2度目となる今回はじめた。このプロジェクトでは、このパスポートがノルウェーの資格認定機関と英国の資格認定機関によって開発され、2015年にノルウェーで初めて試行されたものであり、より広く活用できるかを検証する。
欧州各国の当局は、1997年の「欧州地域における高等教育の資格の承認に関する条約」において、大学での学修を公正に評価される権利を認めた。
しかし、欧州各国の大学では入学制度も、すでに学位を持つ人の資格評価制度も異なるため、この手続きには費用と時間がかかる。難民は、自分の資格が教育機関に認められるまで、数カ月、あるいは何年も待つことが少なくない。
資格パスポートは、面接から数日後に難民に発行される。まだあまり知られておらず、すぐに大学へ入学できるわけではないが、難民の学歴を明確に示すことができる。
「私たちが扱っているのは、十分な書類がそろっていないことの多い資格です」と、欧州評議会のプロジェクト補佐を務めるサミル・ヘコ氏は語った。「主に高等教育に焦点を当てています。対象は、少なくとも1年間、高等教育を受けた出願者です。各国で手続きが異なるため、医師のような規制対象職種は扱っていません。」
ノルウェー高等教育資格認定局（NOKUT）のマリーナ・マルギナ氏は、このプログラムは、難民申請や移民申請の処理を待ってキャンプで長期間過ごす多くの難民を覆う無力感に対抗する一つの方法だと語った。
「私たちは 十分な書類がそろっていないことの多い資格を扱っています。」
「まず必要なのは住む場所と食べ物です。しかし数カ月たつと、新しい社会に貢献したいと感じる人がいることがわかります」と彼女は語った。「難民ができるだけ早い段階で社会に溶け込めるよう、支援し、その過程を後押ししたいのです。」
3月に資格パスポートを受け取った難民14人の中には、ホテル経営と観光分野で2年間の学業と職務経験を持つ、29歳のパレスチナ系シリア人、マフムード・アルココ氏がいた。それ以来、彼は欧州評議会とギリシャ教育省を手伝い、ギリシャ国内で高等教育を受けた経験のある難民を探している。
アルココ氏は母親ときょうだい3人とともに、アテネから1時間の場所にある子ども向けサマーキャンプで、1年以上身動きが取れない状態にあった。バルカンルートが閉鎖されるずっと前から、2015年に父親と兄弟が受け入れられたドイツへの移住を待ち続けている。彼は、このパスポートが観光業の仕事に応募する助けになること、あるいはドイツの大学でコンピューター工学を学ぶという夢をかなえる助けになることを願っている。
「この書類のことを初めて聞いたとき、これこそ自分に必要なものだと思いました」とアルココ氏は語った。2011年にダマスカスからレバノンへ逃れた際、成績証明書を置いてきてしまった。
欧州以外では、米国大学登録・入学担当者協会、カリフォルニア大学デービス校、ベイルート・アメリカン大学が、「第26条バックパック・プロジェクト」と呼ばれる同様の取り組みで協力している。これは、教育をすべての人にとって普遍的な権利と定めた世界人権宣言の条文にちなんだ名称だ。このプロジェクトでは、難民にクラウドアカウントを提供し、学業成績証明書、職歴、その他の書類を安全に保管できるようにする。希望する場合は、それらを評価者に提出して審査を受けることもできる。
「世界のどこに移住することになっても、高等教育機関の入学担当者や登録担当者が入学審査に、また雇用の目的にも利用できる報告書を作成できるようになります」と、米国大学登録・入学担当者協会で研修を担当する副ディレクター、アネッタ・ストラウド氏は語った。
「まず必要なのは住む場所と食べ物です。しかし数カ月たつと、新しい社会に貢献したいと感じる人がいることがわかります。」
アテネにいるアフガニスタン難民、マスード・ブルハニさんの場合、評価担当者は欧州の高等教育制度に照らして資格を評価し、受講した科目の履修者数から読んだ教科書、卒業論文のテーマまで、幅広く質問した。残念ながら、本人と妻には職業訓練の経験があったものの、当局はカブールの職業学校で取得した単位を認定できなかった。
「学士号が必要です。そのためには、まずギリシャ語を学び、それから全国共通の高等教育入学試験を受けて、最初から勉強を始めることになります」と、ギリシャの評価担当者ロイ・エフティミアドゥ氏はブルハニさんに伝えた。
「私にとって一番大切なのは教育です」とブルハニさんは語った。「お金はいつでも稼げます。でもまず勉強しなければなりません。大丈夫です。また最初からやり直せます。」
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この記事は当初Al-Fanar Mediaで公開され、News Deeplyを通じて掲載されています。
