全人代で中国が示した経済政策

Officials attend the second plenary session of the National People's Congress (NPC) at the Great Hall of the People in Beijing, China March 8, 2019. REUTERS/Thomas Peter - RC17B5347E10
The Chinese economy is growing at its slowest rate in nearly 30 years.Image: REUTERS/Thomas Peter
このページは、生成AIにより自動翻訳されています。

中国の全国人民代表大会(全人代)は火曜日、李克強首相による政府活動報告の発表をもって開幕し、同首相は今年の経済成長率目標を6.0~6.5%に引き下げると発表した。

李氏はまた、約30年ぶりの低い成長ペースにある経済を下支えするため、数十億ドル規模の減税・手数料引き下げを約束した。

Image: Statista

李氏が金融政策、財政政策、人民元、金利、債券について述べた内容を以下にまとめる。

金融政策

李氏は、中国の金融政策は慎重に運営し、「引き締めすぎず、緩和しすぎない」ものとすると述べ、政府は流動性を大量に供給することはないとした。また、さまざまな金融政策手段を活用し、政策の伝達経路を強化するとともに、流動性を適度に潤沢な水準に保つと述べた。

現金通貨と預金を含むM2マネーサプライ、および社会融資総量の今年の伸び率目標は、名目GDP成長率に沿ったものになると李氏は述べた。

財政政策

中国は積極的な財政政策を強化し、財政赤字の対国内総生産(GDP)比率を2.8%に設定する。これは2018年の目標である2.6%からの引き上げとなる。

財政部は、財政収入を5%、歳出を6.5%増やすと発表した。

中国は通年で、企業負担を約2兆元(2,982億ドル)軽減する計画だ。李氏によると、政府は製造業の付加価値税(VAT)率を16%から13%に引き下げる。運輸業と建設業のVAT率は10%から9%に引き下げる。

人民元

中国は人民元の為替レート形成メカニズムを改善し、通貨を合理的な水準で基本的に安定させると李氏は述べた。

中国人民銀行は国内のオンショア外国為替市場で毎日の基準値を設定する。変動を抑えるため、人民元の対ドル相場はその水準から上下2パーセントポイントを超えて変動することは認められていない。

人民元はオフショアでも取引されており、その大半は香港で行われる。香港には取引変動幅の制限がない。

火曜日に国家発展改革委員会(NDRC)が発表した詳細な報告書によると、中国は2019年に人民元の為替レートの柔軟性を高め、国境を越える資本移動への規制を強化する。

国家発展改革委員会は、株式、債券、通貨の各市場の安定維持に努め、異常な変動には速やかに対応して金融リスクを防止・抑制すると述べた。

金利

李氏は、金利の市場化改革を深化させ、借入コストを引き下げると約束した。

中国は預金準備率や金利などの政策手段を適時に活用し、金融機関に融資の拡大と貸出コストの引き下げを促すことで、実体経済を支援する。

中国、景気減速を下支えするため大幅減税と融資拡大へ

国家発展改革委員会は、市場金利を適度に安定させると述べた。

地方政府債

財政部は、地方政府に対し、今年の専項債発行枠として2兆1,500億元を割り当てると発表した。これは2018年に割り当てた1兆3,500億元を大幅に上回る。

今年の地方政府債発行枠は3兆800億元に設定された。

ライセンスと再掲載について
世界経済フォーラムの寄稿文は、クリエイティブ・コモンズ表示-非営利-改変禁止 4.0 国際ライセンスおよび同フォーラムの利用規約に従い、再掲載が可能です。