中華人民共和国国務院のプレスリリース:
李克強首相は7月19日、北京で世界経済フォーラム(WEF)主催の世界のビジネスリーダーとの特別オンライン対話に出席し、ハイレベルな対外開放を一段と深化させ、健全な法的枠組みによって統治される市場志向の世界一流のビジネス環境を整備するため、中国がさらなる取り組みを進めると表明した。
李首相は演説を行い、企業代表者らと意見を交わした。対話の司会はWEFのクラウス・シュワブ会長が務め、50を超える国々から約400人のビジネスリーダーが参加した。
李首相は、地域および国際環境において、情勢が深く複雑に変化し、課題と不確実性が著しく高まっていると指摘した。今年の世界経済フォーラムのオンライン会合での演説で、習近平国家主席は中国が改革開放を堅持すると述べたと、李首相は語った。
平和で安定した環境は発展の前提条件である。中国は各方面と協力して、国連を中心とする国際体制を堅持し、多国間主義を実践し、世界の平和と安寧を共同で守っていくと述べた。
世界経済の安定成長を促すことは、すべての国に共通する喫緊の課題だと李首相は述べ、各国はマクロ経済政策の協調を強化し、食料とエネルギーの安定供給を確保するとともに、産業・サプライチェーンの安全性と円滑な運営を保つ必要があると付け加えた。
団結と協調を強化し、経済のグローバル化を断固として擁護・推進し、二国間および多国間協力を深化させ、すべての人々に成果をもたらす均衡の取れた、包摂的で持続可能な発展を推進することが重要だと述べた。
中国経済の状況について李首相は、今年第2四半期には、新型コロナウイルス感染症の再拡大や予想外のその他の要因の影響を受け、経済の下押し圧力が急激に高まり、4月には主要指標が大きく落ち込んだと指摘した。
「私たちは断固かつ迅速に対応しました。安定成長を最優先課題の一つに据え、大規模な景気刺激策に頼らず、定めた政策を前倒しで進め、経済安定化に向けた33項目の措置からなる政策パッケージを導入・実施しました」と李首相は述べた。
李首相によると、5月には主要経済指標の下落が鈍化した。6月には経済が安定し、反発した。主要指標は比較的速いペースで持ち直し、プラス圏に戻った。都市部の調査失業率は大幅に低下した。その結果、第2四半期の経済成長率はプラスとなった。
「とはいえ、経済の回復がまだ確固たるものではなく、経済全体の安定を保つには、粘り強い努力が必要だと強く認識しています」と李首相は付け加えた。
世界最大の発展途上国である中国には、大きな発展の潜在力があると述べた。「私たちは新たな発展理念を全面的に実践し、新型コロナウイルス感染症への対応と経済・社会の発展を効果的に両立させ、各方面の主体性を引き出していきます。中国が直面するあらゆる課題を乗り越える基盤であり鍵として、今後も発展を重視し、できるだけ早く経済を正常な軌道に戻すため全力を尽くします。」
李首相は続けて、経済を適切な範囲内に保つための最大の支えは、雇用と物価の安定だと指摘した。「2020年以降、新型コロナウイルス感染症やその他の大きな影響に対処するための政策は規模が適切であり、大規模な景気刺激策には頼ってきませんでした。それがインフレを防ぐ条件を整えました。」
今年は夏季穀物が史上最高の収量を記録する豊作となり、秋季穀物の生産も好調に推移し、石炭火力発電の供給も安定していると李首相は述べた。これが国内物価の安定の基盤となり、世界の食料・エネルギー市場の安定にも寄与すると付け加えた。
中国には1億6,000万を超える市場主体があり、勤勉で聡明な国民がいる。これこそが中国経済の発展における回復力と自信の最大の源泉だと李首相は述べた。
「近年、私たちのマクロ政策は市場主体のニーズに応えることを目指してきました」と李首相は述べ、市場主体の事業運営を安定させることで、中国は雇用を安定させ、家計所得を増やしてきたと付け加えた。
「私たちはマクロ政策の一貫性と対象を絞った運用を保ち、経済発展の基盤を守るため、市場主体の困難の解消に引き続き力を注ぎます。マクロ政策は対象を絞り、効果的なものとし、状況に応じて適切に調整します。過大な景気刺激策を導入したり、過剰な通貨を供給したり、過度に高い成長速度を追求するために将来の利益を犠牲にしたりすることはありません。現実を踏まえ、自らの能力の範囲で最善を尽くし、年間の経済発展で比較的良好な成果を目指します」と李首相は強調した。
成長安定化に向けた政策パッケージには、なお十分な効果発揮の余地があると指摘し、李首相は、今年上半期に1兆8,000億元を超える増値税(VAT)控除額を還付し、この政策的優遇措置のさらなる実施に伴い、実際の税還付額は今後さらに増えると述べた。地方政府専項債券の実際の活用と、新たに導入された政策金融・開発金融の手段は、効果的な投資を促し、実物面での成果を生み、雇用と消費を押し上げる。
「政府機能の改革深化を含む改革を推進して活力を高め、市場の活力と社会の創造性をさらに引き出していきます」と李首相は付け加えた。
中国経済は世界経済に深く組み込まれており、対外開放は中国の基本的な国策だと李首相は指摘した。中国は世界から孤立して発展することはできず、世界の発展にも中国が必要だと述べた。
「私たちはハイレベルな対外開放を深化させ、自由貿易と公正な貿易を堅持し、多国間および地域間の貿易協力という二つの車輪が並行して回るよう後押しします」と李首相は述べた。健全な法的枠組みによって統治される市場志向の世界一流のビジネス環境を整備する取り組みを続け、相互利益とウィンウィンを実現できるよう、公正な競争の下で、法律に従い外国企業が対外開放分野に平等に参入できるよう確保すると付け加えた。
中国は新型コロナウイルス感染症対策をめぐる国際協力を強化する用意があると指摘し、李首相は、感染の安全を確保することを前提に、中国は感染症対策をより対象を絞った適切なものにすると述べた。具体的には、ビザ政策と新型コロナウイルス検査政策を着実に改善し、国際旅客便を秩序立てて段階的に再開・増便するとともに、国外での商取引活動や労務を目的とする越境渡航を慎重かつ秩序立てて進める。「これにより、中国と世界の間の人の往来、交流と協力が一層促進されます。」
李首相はまた、企業代表者らから寄せられた、中国と米国の関係の健全で安定した発展、気候変動への対応、製造業発展の見通し、消費政策に関する質問にも答えた。
肖捷氏と何立峰氏が対話に出席した。

