これは、ネルソン・マンデラが1999年に世界経済フォーラム年次総会（ダボス会議）で行った演説の書き起こしであり、南アフリカにおける民主主義の5年間を振り返るものです。
南アフリカ大統領として世界経済フォーラム（ダボス会議）で演説する機会を最後に与えていただいたことに、心より感謝申し上げます。
過去8年間、南アフリカの指導部は世界経済フォーラムと密接で実り多い関係を築いてきました。国際ビジネス界に対する私たちの姿勢は、新しい民主主義国家として、貴フォーラムの厳格な会議へのご招待を一度もためらうことなく受け入れてきたほどです。そうすることで、私たちの素晴らしい国が直面する課題と可能性についてお伝えできていたなら幸いです。
私たちは、私や他の人々がここダボスで様々な機会に述べたことについて、称賛され、丁寧に耳を傾けられ、また非難もされてきました。確かに、1991年にここを訪れた際のこの経験は鮮明に記憶しています！ この過程から私たちは多くを学び、国際社会との対話と交流を重んじる信念を強めてきました。
毎年開催される地域サミットの成功は、この判断を確かなものにしてくれました。そこで、今年6月にダーバンで開催される南部アフリカ経済サミットに、皆さんすべてをご招待したいと思います。私自身が皆さんをお迎えし、おもてなしすることはできませんが、南アフリカの最も温かいおもてなしと、共通の目標を推進する多くの機会があることは保証いたします。ただし、滞在中に道端で「仕事なし、金なし、新しい妻、大家族」と書かれたプラカードを掲げた老人を見かけることがあれば、どうぞ少しだけ思いを寄せてください！
皆さんとのあらゆるやり取りを通じて際立っているのは、南アフリカに対する皆さんの深い善意です。それが私たちにとってどれほど大きな意味を持つか、皆さんが十分にご存じかどうかはわかりません。国民すべてにより良い生活を保障することは、複雑で困難な課題です。皆さんの支援は私たちの努力を強め、私たちを鼓舞してくれます。
この善意は、南アフリカが国民の和解を成し遂げ、人種差別の惨禍に終止符を打つべきだという、世界中の善良な男女の願いから生まれていることを私たちは理解しています。これには強固な民主的制度と思いやりの文化が求められます。強固な経済がなければ、これらはいずれも不可能です。
私たちが直面する課題は、世界社会が直面する大きな課題の多くを併せ持っています。私たちは、社会経済的発展に基づく社会の安定を必要としています。寛容、集合知、そして民主主義を育まなければなりません。すべての国と同様に、私たちは犯罪や人権侵害に対して、実質的な個人の安全と安心を提供しなければなりません。
世界の支援を得て自由を手にしたまさにその時に、これらの世界的課題に直面しているという事実は、私たちの新しい民主主義国家に特別な責務を課しています。
自国の膨大な問題に専念し、他者には自力で対処させるべきだと主張する人々もいます。しかしそれは、自分たちを解放するために、しばしば自らに大きな犠牲を払って助けてくれた人々に背を向けることになります。それは私たちの道徳に反することであり、道徳は私たちが友人を見捨てることを許しません。
相互依存する世界において、報道、ラジオ、テレビが虐待、死、ジェノサイド、そして無意味で破壊的な戦争の生々しい現実を私たちに伝えるとき、誰が他国の人々に背を向けることができるでしょうか。
グローバリゼーションは、権力者や金融業者、投機家、投資家、トレーダーだけに利益をもたらすものなのでしょうか。貧困の暴力に蝕まれている男性、女性、子どもたちに、それは何ももたらさないのでしょうか。
これらの問いに「はい」と答えることは、紛争と不安定の条件を再び作り出すことになります。しかし、答えが「いいえ」であれば、すべての人類のためのより良い生活を築き始めることができます。
南アフリカは当初から、復興と開発がアパルトヘイト体制の打倒よりもさらに困難であることを知っていました。南アフリカで私たちがすべての取り組みに成功したとは報告できません。しかし、民主主義の最初の5年間で、多くの困難に直面しながらも、多くのことが達成されました。
私たちの進歩を示す統計は、それを求める人々にはすぐに入手できるため、ここでは2つの事実だけを挙げます。1994年には、農村部の1,200万人、すなわち南アフリカ人の約30%が、清潔な飲料水を利用できませんでした。それ以降、300万人がこの極めて基本的な設備を利用できるようになりました。1994年には、南アフリカの世帯の3分の2（63%）が電気を利用できませんでした。今日では、その数字は減少し、世帯の3分の1（36%）が電気を利用できない状態となっています。
皆さんのような聴衆は、これら2つの例が、私たちの広範な社会経済的改善計画について何を示しているかをご理解いただけるでしょう。すなわち、私たちが引き継いだ課題の規模、私たちが成し遂げた進歩、そしてなお残されている課題の大きさです。
そのような改善を持続させるためには、公共サービスにおける永続的な変化、安定した生きた民主主義、そして活力があり持続可能な経済が必要であることをご理解いただけるでしょう。
開発は、異なる利害に異なる形で影響を及ぼす大きな構造変化をもたらすため、私たちの目標を達成するには、広範な国家目標の追求において、極めて複雑な社会を動員する能力が求められます。それは、主要な社会勢力による広範なパートナーシップを築くことを意味します。
わずか数年前の南アフリカ社会の状況を考えると、この点で大きな進歩を遂げたと私は考えます。深く励まされるのは、市民社会が、私たちの社会の変革に積極的に関わるようになっていること、特に私たちが直面する最も困難な課題への取り組みにおいてです。
最近の雇用サミットには、ビジネス界、労働界、開発コミュニティが政府とともに参加し、雇用創出に向けて取り組みました。
ビジネス界は、犯罪との重要な闘いに積極的に協力しています。宗教界は政党とともに結集し、腐敗と犯罪の撲滅に役立つ道徳的再生に向けて、政府とともに先導的役割を果たしています。農民と農場労働者は、農村部の犯罪に対抗するため、警察や軍と協力しています。
昨年、この世界経済フォーラムは、HIV/エイズとの闘いにおいて、国際ビジネス界に世界的な主導権を示しました。昨年末、民間部門を含む社会のあらゆるセクターを結集した全国的な「Partnership Against Aids」が、副大統領のタボ・ムベキにより南アフリカで発足したことを、皆さんにご報告できることを嬉しく思います。この流行病と闘うためです。
社会勢力によるこうしたパートナーシップは、政治的な気分がどのように移ろおうとも、社会に回復力と安定をもたらし、着実な道筋を保たせてくれます。この環境により、政府はより長期的な視点を持ち、健全で持続可能な経済政策を一貫して適用することができます。世界の金融市場という荒れた海で、私たちの中規模の船は嵐による被害を受けましたが、自らの動力で航行を続けています。
しかし、すべての貿易国と同様に、私たちの成長も世界経済の成長に決定的に依存しています。最も避けたい時期に、現在の危機は、世界中と同様に、私たちの成長率に非常に現実的な影響を及ぼしました。依然としてプラスではあるものの、私たちの成長率は、今年の当初予測を3%近く下回っています。世界経済の安定、そしてさらに重要なことに、東南アジア、ラテンアメリカ、アフリカにおける成長の回復は不可欠です。
私たち自身の長期的な構造開発も、南部アフリカ全体とアフリカ全体が同様の成果を達成すること、そして私たちの間で経済的結びつきと開発協力を築くことに依存しています。
私たちは、経済間の輸送網を含む連結性の乏しさという植民地時代の遺産を克服するため、確実だが着実な進歩を遂げています。投資と開発を促進するための近隣諸国との国境を越えた協力は、月を追うごとに拡大しています。私たちは今年、SADCにおける自由貿易協定に向けて前進します。
しかし、私たちはこれらやその他の方法で前進してきたものの、継続する紛争が開発を妨げています。私たちが達成している成果は、直接関係する国々だけでなく、より広範に危うくなる可能性があります。私たちすべての国々の相互依存の度合いがそれほどのものだからです。
アフリカは、その問題について過去を嘆く段階を超えています。過去を克服する任務は私たちのものであり、大陸の再生に加わる意思のある人々の支援を得て果たされます。私たちには、自らの運命に責任を負わなければならないこと、そして私たちを応援してくれる人々との協力を通じてのみ、自らの努力によって自らを高めることができると理解している新世代の指導者がいます。
要するに、アフリカが自由になった今、私たちは大陸の再生、復興と開発という、長年抱いてきた夢の実現に着手することができます。
このアフリカ・ルネサンスの最も大きな効果の一つは、アフリカ経済が、もはや依存的な参加者としてではなく、世界経済へと再統合されることです。この再統合の一つの側面は、私が上で考察してきた複雑なプロセスの展開です。これらのプロセスは、アフリカから生じなければなりません。
もう一つの側面は、根本的で重大な問いを提起します。現在の構造における世界経済が、この再統合を認めるのかどうかという問いです。この問いはめったに投げかけられません。なぜなら、通常注目されるのはアフリカや開発途上世界の弱点だからです。しかし、それは本質的な問いです。
アフリカが再統合するためには、その経済が工業化と近代化を遂げなければならず、その成否は、それが行われる枠組みに左右されます。東南アジアと韓国、そして後にいくつかのラテンアメリカ諸国が輸出志向の工業化の道を成功裏に歩んだとき、グローバル化した市場に依拠する工業化についての新たな正統派が確立されました。多くの人々にとって、グローバリゼーションはもはや複雑な歴史的過程としてではなく、経済政策の万能薬とみなされるようになりました。
しかし今日、私たちは、世界的な金融の混乱が、工業化を停滞させ、場合によっては脱工業化さえ引き起こしうることを見てきました。非常に高い開発水準から生じる過剰な資金は、最も必要とされる場所で工業化の過程を不安定にしています。個々の市場参加者にとっては利益になるかもしれませんが、それは、開発の道筋から後退させられる国々とその国民にとって、壮大で破壊的な非合理性なのです。
そしてそれは世界システムに不安定をもたらし、その影響から最終的にどの経済も逃れられません。
これは取り組まれなければなりません。しかし、これは南の開発に対する唯一の障害ではありません。貿易の自由化にもかかわらず、先進国には依然として保護主義の分野があります。例えば農業では、ヨーロッパは、南の真の競争優位である市場を奪うことによって、自国の農村コミュニティを保護しようとしています。
別の例として鉄鋼業では、北は、現代の資源ベースの南の生産と決して競争できない古い産業を保護しようとしています。これは、アフリカにおける近代的生産への明白な道を制限しています。
私たちが、アフリカが自らの努力によって世界経済に再統合できるよう確保するためには、これらの問題を多国間の場で取り組まなければなりません。これらは、すべての人類のためのより良い世界という夢を実現しようとするならば必要となる、経済、社会、政治の世界秩序の変化の一部を成しています。次の世紀が、そうあらねばならないように、アフリカが再び世界において正当な地位を占める世紀となるために必要なことの一部でもあります。
ですから、皆さんに別れを告げる特権を与えてくださったこの老人が、公的生活の黄昏期と世紀の変わり目に、なぜ未完の課題に関する、このような非常に実務的な事柄を提起したのか、ご理解いただけるでしょう。
世界が自らのものとして受け入れ、私の生涯で勝利を収めた自由のための闘争を戦うことは、私にとって大きな特権でした。私は、埋めがたいと思われた隔たりを越えて互いに手を差し伸べ、共通の基盤を見出すことで、すべての国々の称賛と敬意を勝ち得た国民を代表する栄誉に浴してきました。
ここ数年、私は社会的剥奪という遺産を克服しようとする国家を統治する複雑さを経験し、まだ成し遂げるべきことがどれほど多いかを深く自覚しています。私は、世界経済の膨大な能力が、すべての人々の基本的ニーズを満たすような形で、国際機関やシステムを再編するという、まだ完了していない課題の途方もなさを目の当たりにしてきました。
私が南アフリカの統治を強く賢明な手に委ねて去ること、そして、より良い世界という私たちの夢を実現する可能性を認識した新しい世代の指導者が世界にいることを知り、私は希望に満ちた心で公的生活の終わりに近づいています。
ご清聴ありがとうございました。皆さんの取り組みが成功されることを願っております。
ダボス会議でのネルソン・マンデラの演説を読む、 1992年
画像：1999年、世界経済フォーラム年次総会（ダボス会議）で演説するネルソン・マンデラ
