中国は高齢化問題を抱えている。2030年までに人口の約4分の1が65歳以上となり、日本を抜いて世界で最も高齢化の進んだ国になる見通しで、社会福祉制度にも大きな負担がかかっている。
考えられる解決策にはどのようなものがあるか。定年年齢の引き上げや出産制限の撤廃（現在検討中）以外に、東北部の遼寧省は、退職者が労働市場にとどまれるよう、民間企業の起業を奨励したいとしている。省政府は6月下旬、省の人口増加と社会福祉に関する政策を定めた公式文書「人口発展計画（2016～2030年）」を発表した。人口発展計画（2016～2030年）を発表した。これは、省の人口増加と社会福祉に関する政策を定めた公式文書である。
同省は、「段階的に定年延長政策を実施し、従業員の定年年齢政策を改善し、高齢者の人材を効果的に活用するとともに、高齢者向けの人材データベースを構築する」計画だとしている。
「高齢者向けの教育・訓練を積極的に推進し、高齢者の起業を支援するとともに、専門分野の専門家に就労期間の延長を促す」と文書は述べている。
遼寧省は、中国の東北三省（東北地方〈東北 东北〉と総称される）の一つであり、米国のラストベルト（さびついた工業地帯）によく例えられる。同地域はかつて農業生産に大きく依存しており、1949年以降の国の経済発展を支えてきた。しかし、改革開放期に中国が民間部門の再構築に着手すると、同地域のGDPは落ち込んだ。その経済の衰退により、かつて国有企業の「鉄飯碗」（安定した国営の雇用）にあった多くの従業員が失業した。
2015年時点で、遼寧省住民の20.6％が60歳以上であった。2017年にはその割合が上昇し、22.7％に達した。同文書は、高齢化問題は2030年まで加速する一方であると結論づけている。
他国、とりわけ同様の高齢化問題を抱える国々も、同様の計画を打ち出していると指摘する向きもある。「2015年、日本の新規起業者のおよそ3分の1は60歳以上の高齢者だった。30年前にはその割合はわずか8％だった」と『National Business Daily』紙は、論評を引用し、2017年9月に人民日報がこう述べたと報じた。日本政府は起業する退職者に補助金を出していることも強調された。2014年までに、日本の人口の30％以上が60歳を超えていた。30％以上が60歳を超えていた。
「高齢化問題が深刻化し労働力が減少する中で、高齢者に起業を促すことは、高齢者人口の資源を活用する一つの方法である」と、中国老齢事業発展基金会（中国老龄事业发展基金会）の常務副書記である阎青春（Yan Qingchun）氏は述べた。「他国の経験に学び、有能な高齢者に起業を促すべきだ」
世論からは批判の声も上がった。「高齢者をそっとしておいて、退職後の生活を楽しませるべきだ」と、微博（Weibo）のユーザーの一人はコメントした。「若い起業家の多くでさえ失敗している。なぜ高齢者にそのようなリスクを負わせるのか」
