ラテンアメリカの国家元首、政府高官、先住民の指導者、そして学術界、多国間機関、市民社会の専門家が、ダボスで開催されたフォーラム年次総会2025に出席しました。
分断された世界における環境レジリエンスと地域の経済的な行方は、彼らが議論を交わしたテーマの一部でした。
以下は、ダボス週間での主な発言です。
国家間紛争を除けば、ラテンアメリカは世界経済フォーラムの「グローバルリスク報告書2025」に挙げられているいくつかの脅威にさらされています。すなわち、異常気象、地政学的緊張、誤情報・偽情報、社会の分極化です。そのため、ダボス2025における同地域の議題は、特に分断された地政学的状況と環境レジリエンス強化の取り組みなど、影響をもたらす可能性のある課題を中心に展開されました。
ラテンアメリカの経済的な行方
増大する分断された世界における同地域の立ち位置は、「ラテンアメリカの経済的潮流は変わりつつあるのか？」と題したセッションで検討されました。参加者は、増加する人口への食料供給やエネルギー転換の実現に向けて、農産業や鉱物資源が果たす同地域の役割を強調しました。チリのアルベルト・ファン・クラベレン外務大臣は、制裁や関税などの保護措置の影響と、米中対立の激化について警鐘を鳴らしました。
貿易は分断され、制裁制度が適用されており、その結果、世界貿易には暗雲が漂っています。それでも、私たちは悲観していません。こうした潮流は乗り越えられると確信しています。私たちの国々の課題は、適応し、柔軟性を持ち、世界的な緊張によって足を引っ張られないことです。
アルベルト・ファン・クラベレン、チリ外務大臣
ナショナリズムが貿易をどのように形作りうるかを示す例として、パナマのホセ・ラウル・ムリノ・キンテロ大統領は、この重要な貿易航路に対する米国の支配を確立するというドナルド・トランプ氏の提案に応えて、「パナマ運河はパナマのものである」と改めて表明しました。ムリノ大統領は、パナマは「米国の長年の友人であり同盟国」であると述べ、移民などの多くの課題について両国が協力できると強調しました。
コロンビアとの国境には、コロンビア、ベネズエラ、エクアドル、さらにはネパールといった遠方の国々からの移民が流入しています。同移民の数は、前年同期比で42％減少させました。米国の南部国境はメキシコではなくパナマから始まると、私は何度も述べてきました。これらは、米国に対抗するのではなく、米国と団結すべき状況です。
ホセ・ラウル・ムリノ・キンテロ、パナマ大統領
ダボス2025の参加者はまた、ラテンアメリカ経済の脆弱な点についても議論しました。労働生産性の向上、労働者のスキル、生涯学習といった相互に関連する課題などです。特別演説では、アルゼンチンのハビエル・ミレイ大統領が、「変革の時代がドアをノックしている」と述べ、「古い政治の処方箋」は使い尽くされたと語りました。
西洋の進歩を取り戻し、新たな時代を築きたいのであれば、国家の規模を大胆に縮小する必要があります。各国だけでなく、すべての超国家機関も大胆に縮小すべきです。
ハビエル・ミレイ、アルゼンチン大統領
気候と気候レジリエンス
世界で最も貴重な生態系のいくつかに生きる人々は、環境に関する議論に積極的に参加し、民間部門や公共部門、そして市民社会からの経験を議論の場にもたらしました。アマゾン川流域先住民組織調整機構（COICA）のコーディネーターであるファニー・カストロ氏は、社会問題と環境問題がいかに密接に絡み合っているかを強調しました。「過去50年でアマゾンが経験した最長の干ばつ」は、水生生物の生物多様性に影響を与えるだけでなく、先住民族の食料安全保障と自律性も損なうと彼女は述べました。
世界の指導者に伝えたいのは、快適な領域から一歩踏み出し、人類に深刻な影響を及ぼしている問題、すなわち気候変動に目を向けるべきだということです。そして、その悪影響を最も強く感じているのは、コミュニティや森林で暮らす私たちなのです。
ファニー・カストロ、コーディネーター、アマゾン川流域先住民組織調整機構
（COICA）
メキシコの「アース・エルダーズ」およびオトミ・トルテカ地域評議会のコーディネーターであるミンダヒ・クレセンシオ・バスティダ・ムニョス氏は、気候変動と生物多様性の喪失は自然界だけでなく、特に神聖な場所に関して、先住民族の文化遺産にも影響を及ぼすと述べました。
私たちはユネスコと協力し、これらの神聖な場所を保護してきました。当初、それらは人類のための精神的な保護区と呼ばれていました。しかし、それは非常に人間中心的な考え方です。その枠を超えていく必要があります。それらには、存在する固有の権利があるのです。
ミンダヒ・クレセンシオ・バスティダ・ムニョス、コーディネーター、アース・エルダーズ
「ラテンアメリカの断層線への対応」と題したセッションで、ペルーのディナ・エルシリア・ボルアルテ大統領は、同地域が長期的に抱える環境課題の一つ、すなわち水の利用可能性と食料安全保障の問題を強調しました。彼女はまた、2023年に同国北部地域に「サイクロン・ヤク」がもたらした影響にも言及し、その際には「豪雨」が降ったことを挙げ、今後、異常気象が発生する可能性が高まっていることを改めて示しました。
私たちは象徴的なプロジェクトの足止めを解除しました。今後は食料安全保障が懸念事項になるという認識のもとです。では、なぜ世界は食料不足に直面するのでしょうか。それは、気候変動によって水不足が生じているからです。
ディナ・エルシリア・ボルアルテ、ペルー大統領
次回の国連気候変動サミットCOP30が来年11月にブラジルで開催されるのを前に、地域の指導者たちは、どのように政府、民間部門、市民社会が、炭素中立の達成に向けて革新と野心的な目標を取り入れているかを議論しました。チリのマイサ・ロハス・コラディ環境大臣は、述べました。同国の環境法は、気候変動の原因と影響の双方に対処することで、2050年までに炭素中立を目指すものだと説明しました。
気候変動への私たちのアプローチは、利用可能なあらゆる手段を活用することです。世界に必要な変革は非常に大きいため、私たちは利用可能なすべてのツールを使うべきです。
マイサ・ロハス・コラディ、チリ環境大臣
メキシコ環境・天然資源長官のアリシア・バルセナ・イバラ氏は、同国のコミュニティ主導による前向きな取り組みを強調しました。同国の11,000キロメートルに及ぶ海岸線は、マングローブなどの自然の防護が破壊されることにより、ハリケーンや暴風雨といった異常気象のリスクにさらされています。バルセナ氏は、こうした取り組みに「楽観」の気持ちを抱かせられると述べ、環境正義を実現するための世代を超えた協力の重要性を強調しました。
私たちの世代は少なくとも、若い世代に対して負債を抱えています。だからこそ、若者が提案を持ち寄り、変えたいことや実行したいことを語るのを聞くと、大きな希望が湧いてきます。
アリシア・バルセナ・イバラ、メキシコ環境・天然資源長官
開催国ブラジルにとって、COP30は世界最大の熱帯雨林に囲まれた中で気候変動に関する議論を行う機会です。開催都市のベレンは、アマゾンで最大級の拠点の一つです。ダボスで行われた「COP30への道」と題したセッションで、開催州パラ州のエルデル・バルバリョ知事は、サミットの主要な目標の一つは、世界的な炭素市場を可能にするルールに合意し、「森林のための遺産を残す」ことだと述べました。
COP30は、実践に移すことが中心となります。樹木のある森林は、枯れた森林よりも価値がなければなりません。
エルデル・バルバリョ、パラ州知事
