390億ドル。ユネスコの試算によれば、第4の目標を達成するには、毎年これだけの追加支出が必要です。持続可能な開発目標を達成し、質の高い教育をすべての人に届けるためです。残念ながら、教育援助は減少しています。大胆な措置が、教育委員会によって提案されています。たとえば、国際金融ファシリティなどですが、さらなる取り組みが必要です。
支出を増やす必要があります。しかし何よりも、支出の効果を高めなければなりません。人口構成の変化をめぐる猶予は尽きつつあり、学び手の世代を失う危険があります。
インドのような国は、今すぐ質の高い教育を提供することがいかに急務かを理解しています。人口12億人（うち6億人は26歳未満）のインドは、労働市場に新たに参入する人々に対応するだけでも、今後10年間、毎年1,200万～1,500万人分の新たな雇用を生み出す必要があります。質の高い教育なしに、そうした雇用を創出し、担い手を育てることはできません。
インドには強力な政府のリーダーシップがあり、400人に1つのNGOが存在し、企業には利益の2％を慈善活動に寄付することが義務付けられています。こうしたすべてが成果につながります。2030年の教育制度をつくるには、単に支出を増やすだけでは足りません。支出の効果を高めなければなりません。
世界各地で優れた取り組みが進められています。その成果は、毎年開催される研究・政策シンポジウムで紹介されました。シンポジウムを主催したのは、ユニバーサル教育センター（ブルッキングス研究所、CUE）です。教育分野のイノベーションは、多様な状況で、多様な担い手によって、あらゆる場所で起きています。CUEの研究者は、地域の小規模プロジェクトから大規模なNGOの取り組み、テクノロジーを活用したツールまで、世界各地の2,000を超えるイノベーションを集めたカタログを作成しました。
しかし、効果的で革新的なアプローチの多くは、小規模にとどまっています。教育にはイノベーションの問題があると考える人が多い一方、実際には知見を活用する仕組みの問題なのかもしれません。新しく有望な取り組みが、規模を拡大して導入されたり、政策に反映されたりしていません。資金調達や連携のためのツールがあれば、こうした取り組みをよりよく支え、効果を高められるでしょう。
「質の高い学びを広げ、現在の教育制度を飛び越えて、より迅速かつ公平に進歩を加速させる可能性を切り開くには、イノベーションと実験を育む教育エコシステムが必要です」と、ブルッキングス研究所ユニバーサル教育センターのシニアフェロー兼所長、レベッカ・ウィンスロップ氏は述べています。「同時に、学習の改善に効果的な新しいアイデアやアプローチが広がるのを促す仕組みも必要です。」
要するに問題は、支出を増やすだけでなく、教育への支出をより賢く使い、エコシステムの中で効果を上げているアイデアに投資することです。
この知見活用の問題に取り組むため、世界経済フォーラムの教育に関するグローバル・アジェンダ評議会は、Matterfundを設立しました。これは教育開発のための初の連携グラフです。インド政府、企業、教育関係者とのニューデリーでの会合をきっかけに、評議会は、効果的な教育介入の規模拡大と継続的な支援を可能にする世界的な仕組みを構築できるかどうかを検討しました。
連携グラフを使えば、誰が何を支援しているのか、つまり、どの資金提供者がどのNGOを支援し、どの政府関係者がどの取り組みとつながっているのかを把握し、エコシステムを理解しやすくなります。小規模であっても、有望な活動をグラフ上に浮かび上がらせることができます。教育で効果のある取り組みを見つけ、人々がつながり、協力し、その効果を長期的に追跡しやすくしたいと考えています。教育への支出を増やすだけでなく、より賢く使うことで、教育を改善できるのです。
この仕組みでは、次のような取り組みを追跡します。Camfedは、厳格な評価を受けたプログラムで、女子教育を通じてサハラ以南アフリカの複数の国で貧困に取り組んでいます。また、Fundza Literacy Trustは、「携帯電話の中の図書館」を提供し、南アフリカで読者と書き手の世代を育てています。さらに、Aflatounは、毎年117カ国の410万人の子どもに金融リテラシー教育と訓練を提供しています。
Matterfundは、Crunchbaseのようなツールから着想を得ています。連携グラフによって、これまでできなかったさまざまなことが可能になります。政府は地域で勢いのある分野を把握でき、国際的な資金提供者は各国への投資方法をよりよく理解できます。取り組みを行う団体は、資金提供者の候補となるネットワークと、候補者同士の関係を特定できます。また投資家は、信頼できる情報源を通じて、どこで勢いが生まれているかを把握できます。グラフをまたいでつながりをつくれるため、協力の可能性が見つかれば、対話を始められます。
GEMS Education、Pearson、評議会メンバーの支援を受け、私たちは南アフリカでこの構想の試験運用を始めました。132の組織が参加し、2万件のつながりが登録され、資金提供の可能性として1億4,900万ドルが示されました。これは有力な試験となりましたが、教育分野のNGOが変化する資金調達環境とつながり、資金提供者が質の高いプログラムを見つけられるよう、さらに取り組む必要があります。
Pearsonの最高コーポレートアフェアーズ・グローバルマーケティング責任者、ケイト・ジェームズ氏は次のように述べています。「SDGsに向けて真の進歩を遂げるには、私たち全員がそれぞれの役割を果たし、より効果的に取り組み、効果のあるものを支援する必要があります。」
SDGsの達成には、インドが不可欠です。グローバル教育・リーダーシップ財団（TGELF）の会長、シブ・ケムカ氏は次のように述べています。「インドは、教育変革を支える実験の場となり、他国の成功から学び、新たに生まれたイノベーションを世界各国と共有できます。」
世界の多くの地域と同様、インドでも教育と社会のイノベーション運動が進んでいます。その一例が、イノベーションのエコシステムを育むためにインド政府が設立したアタル・イノベーション・ミッション（AIM）です。
インド変革国家機構の上級顧問、C・ムルリクリシュナ・クマール氏は、インド変革国家機構（NITI Aayog）の目標について、次のように述べています。「次世代のイノベーターや起業家を育成することが目標です。AIMは、1,500カ所のアタル・ティンカリング・ラボを設置しています。そこは、教科書の枠を超えて科学を楽しみながら学び、独学を通じて地域の課題を解決する場です。インドで100万人の新世代イノベーターを育て、明日の雇用を創出し、大規模なインパクトをもたらしたいと考えています。」
イノベーションのエコシステムを築くには、インドのあらゆるレベルでリーダーシップが必要です。また、連携や規模拡大、効果的な寄付を促す新たなツールも必要です。Matterfundはその一助となります。
