アフリカの未来への60億ドルの投資と、イタリア・アフリカ首脳会議のその他の主な成果

Italy hosts the Italy-Africa summit in Rome, Italy.
Italy’s Prime Minister poses with European and African leaders at the summit.Image: Reuters/Remo Casilli
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  • イタリアのメローニ首相は、ヨーロッパとアフリカの関係を刷新したいと述べている。

  • ジョルジャ・メローニ首相は、イタリアをアフリカのエネルギーの流通拠点として位置づけたいと考えている。

  • 世界経済フォーラムの新経済社会センターは、アフリカの開発を支援している。

イタリアのジョルジャ・メローニ首相は、アフリカ諸国との新たな連携の時代に向けた計画を示した。

2024年1月にローマで開催された首脳会議には、20人を超えるアフリカの首脳と欧州連合の代表者が出席した。その場でメローニ首相は、59億5,000万ドルの投資計画を示した。この計画は、経済発展の重要分野としてエネルギー協力に重点を置くものである。

この計画の一環として、メローニ首相は、アフリカのエネルギー、特に天然ガスを欧州の他地域へ供給する拠点の設立を目指している。ロシアによるウクライナ侵攻以降、かつては豊富だった東からのガス供給が脅かされており、欧州へのガス供給は大きな懸念事項となっている。

モ・イブラヒム財団が国連のデータを分析したところによると、石油、ガス、石炭を含むエネルギー資源は、アフリカの総輸出額の30%以上を占めている。国連のデータに基づくモ・イブラヒム財団の分析。

アフリカのエネルギー輸出の約40%は、欧州向けである。Image: モ・イブラヒム財団/UNCTAD

上のグラフが示すように、アフリカの現在のエネルギー輸出の約40%は欧州向けである。メローニ首相が計画するアフリカのエネルギーの欧州拠点は、中国やインドを含む、エネルギー需要の大きいアジア諸国との競争に直面するだろう。アジア全体では、現在アフリカのエネルギー輸出の43.4%を輸入している。

ロイター通信の報道によると、メローニ首相は計画を支えるため、民間セクターや欧州連合などの国際機関からの支援を得るよう政府として取り組むと述べた。また、開発プロジェクトの資金調達に向けて、民間セクターの支援を求める考えである。

エネルギー資源を超えた連携

イタリアの提案は、5つの政策分野に基づいている。エネルギー協力に加え、教育と職業訓練、農業、保健、水分野に焦点が当てられている。

ロイター通信によると、メローニ首相は、イタリアがアフリカで前向きな変化をもたらせることを示す証拠として、複数のパイロット事業を挙げた。これには、チュニジアでの学校の再整備、エジプトでの農家支援、コンゴ共和国での水道網改善事業が含まれる。

アフリカへの投資は、非正規移民を減らすことができるのか?

ジョルジャ・メローニ首相が計画から得る主な成果の一つは、非正規移民の減少である。メローニ氏は2022年、反移民を掲げた選挙運動を背景にイタリアで政権に就いた。同氏は、新たなイタリア・アフリカ計画が、欧州への不正規移民の根本原因の一つを取り除く手段として、アフリカ大陸の繁栄を促進することを目指していると述べている。

近年、イタリアは数十万人の移民の流入に対応するのに苦慮してきた。移民の多くはアフリカから地中海を渡り、イタリアのランペドゥーサ島に上陸している。移民研究所によると、欧州への地中海横断を試みて、3万人近くが死亡している。

アフリカの首脳らの反応はさまざま

首脳会議に出席したアフリカの首脳らは、イタリア・アフリカ計画の詳細が発表されるなかで、懐疑的な見方と楽観的な見方の双方を示した。

ケニアのウィリアム・ルト大統領は、関係の再構築に向けた良いスタートだとして歓迎した。ルト大統領は次のように述べた。「あらゆる旅は一歩から始まる。最も重要な一歩は既に踏み出されたと思う。それは、イタリアとの関係を再調整しているということだ。」

ジョルジャ・メローニ首相が、イタリアがローマで開催するイタリア・アフリカ首脳会議において、ジンバブエのエマーソン・ムナンガグワ大統領と会談している。Image: ロイター/レモ・カシッリ

アフリカ連合委員会委員長のモーゼス・ファキ・マハマト氏は、イタリアを含む欧州各国が自国の公約を確実に履行しなければならないとの見解を率直に示した。同氏はメローニ首相に対し、次のように述べた。「我々は物乞いではない。我々の野心はもっと高い。より公正で一貫性のある世界への道を開く、新たな連携モデルに向けたパラダイムシフトを望んでいる。」

一部の参加国首脳の懐疑的な見方にもかかわらず、ルト大統領は、アフリカの世界舞台における立ち位置に関する根本的な転換だと同氏が考えるものを強調し、首脳会議でこう語った。「今回の会議は、イタリアだけでなく、欧州や世界全体において、大陸としてのアフリカの立ち位置について新たな考え方を示した。」

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