インドのような強大な巨人の力を引き出す鍵は、その複雑な経済の細部を理解し、うまく対応することにある。
急速に拡大する一方で—2016年には世界で4番目に成長が速い経済—2022年までに世界で最も若い人口を擁することになる経済の姿は、興味深く複雑だ。現在、インドの人口の65%は労働年齢にある。大きな可能性を秘めた貴重な資源だが、それに伴う懸念も生じる。
2015年、ウォール・ストリート・ジャーナルは、インドの労働力人口が毎年1,200万人増加する一方、その新たな供給に需要が追いついていないと報じた。年間に創出される雇用は550万人にすぎない。そして確かに、第4次産業革命が進展するにつれて、新たなスキル要件がインドの若者にさらなる課題をもたらすだろう。
インドで質の高い教育を受けられるのは、ごく少数の特権だ。初等・中等教育は水準の低さと高い中退率に悩まされている。2012年のOECDの数値によると、インドの大学院修了者の35%は、主要なSTEM（科学、技術、工学、数学）分野の学位を取得しているが、英語力の不足やソフトスキルの欠如により、就職市場で苦戦することが多い。インドは、豊富な人材が就業可能となり、先進国の建設に貢献できるようにしなければならない。
質の高い正規教育と職業教育の双方への投資が最優先であり、官民パートナー間の連携が不可欠だ。
点と点をつなぐ
インドを形作る多様な地理的地域や政治的管轄区域で繁栄するには、国境や産業分野を越えて新たな機会を開拓し、社会の利益と企業の利益を結び付けることで官民パートナーシップを築く必要がある。
グローバル人材競争力指数2017（GTCI）は、各国の人材を惹きつける力を測る指数で、INSEADとアデコ・グループが作成している。インドは118カ国中92位にランクされている。インドが最も低い評価を受けているのは、指数の「人材誘致」カテゴリーであり、これは「企業と政府の関係」および「規制制度」の低評価に由来する。同国は「育成」（人材開発）カテゴリーで74位、職業教育の就学率では105位だ。
GTCI 2017は、連携の重要な役割を強調し、緊密な官民連携から生まれる強固なエコシステムにおいて、変革的な変化が最も成功しやすいと指摘している。インドは連携と結び付きの強化にも重点を置く必要がある。
インドにおける都市と農村の持続可能性を示す例の一つがe-Mitraだ。これはラジャスタン州政府と地域のサービス提供者が実施するプロジェクトで、専用のセンターやキオスクを通じて、インド国民に電子政府サービス（申請書、情報、出生証明書など）を提供する。もう一つの例はポンディシェリ政府で、2016年後半、情報技術局が5,000人の候補者にソフトスキル研修を実施すると発表した。情報通信技術アカデミーとの連携で行われるこの研修では、候補者に評価と認定を提供し、キャリアの見通しを改善することを目指す。
教育やスキル向上に関する同様の取り組みが急務であり、市場のニーズに合った教育プログラムを開発するため、教育機関、学校制度、雇用主の連携を強化する必要もある。スイス、ドイツ、オーストリアはこれを成功させている。若年失業率が全体の失業率と同水準か、それを下回る国は世界でこの3カ国だけだ。その主な理由は、関係者が協力して、就業に役立つスキルを育成し、労働市場の具体的なニーズを満たすように教育課程を設計していることにある。これは技術的なスキルにも対人スキルにも当てはまり、後者は職務経験や職場でのやり取りを通じて身に付けられる。
こうした学びを踏まえ、アデコ・グループは世界規模での見習い制度やその他の職場実習型研修制度の開発に強く取り組んでいる。アデコのWay to Workプログラムは、例えば2015年以降、若者に15,000件のインターンシップの機会を提供してきた。また、私たちはグローバル見習い制度ネットワーク（GAN）の発展も積極的に支援してきた。GANの目標は、雇用主、教育制度、教育機関など、民間と公共部門の担い手の専門性と意欲を結集し、地域の状況やニーズに合わせた見習い制度を開発することだ。2013年の発足以来、GANはマラウイからメキシコ、アルゼンチンからインドネシアまで、世界中の何百万人もの若者の人生に関わってきた。GANが次に掲げる野心的な目標は「20x20x20」だ。2020年までに、20社とともに若者向けの機会を2,000万件創出する。インドがこの有望な展望に加わらない理由はない。
手続きを簡素化する
最終的に、インドが投資を呼び込み、労働力人口のために何百万もの雇用を創出するには、規制の枠組みをより簡素で柔軟にする必要がある。近年の措置にもかかわらず、同国の行政は依然として分断され、官僚的すぎる。そのため、GTCI 2017の「ビジネスのしやすさ」項目で、インドは118カ国中103位となっている。
これは労働市場にも当てはまる。市場はいまなお極めて複雑な労働法規に支配され、新たな柔軟な働き方の機会が限られている。
インドのように大きな可能性と多様性を持つ国では、複数の分野を対象とする統合的な労働力ソリューションを構築することが、雇用の安定した成長の鍵となる。
スキル、連携、柔軟性は、雇用創出を促進し、インドの力を引き出す鍵だ。最初の一歩は、インドの課題を表面的に見ることを学ぶだけではなく、それらがいかに相互につながっているかを理解し、連携と体系的なアプローチを通じて取り組むことだ。
