インド経済は世界でも有数の成長率を誇ります。しかし、その成長は誰も取り残していないでしょうか。雇用が村から都市へ移るにつれ、農村から都市への大規模な移住が進んでいます。都市は過密化し、インドの二酸化炭素排出量は増加しています。世界最大の民主主義国であるインドでは、女性や少女たちが今なおジェンダー平等の実現に苦闘しています。しかし、中国が急速な経済拡大を生かしてミレニアム開発目標を達成したように、今、インドが2030年までに持続可能な開発目標（SDGs）を達成できるかに世界の注目が集まっています。
持続可能で包摂的な成長への道は、意外なところにあります。インドの農村部には、国民の約70%が暮らしています。そこには、まだ活用されていない大きな可能性があります。しかし、より広い経済とのつながりが数多く欠けています。必要なのは、その点と点を結ぶことです。
創造的なバリューチェーンに欠けているつながり
世界では、ファッション・ライフスタイル市場が成長しており、特にデザインを軸に、観光と結びついた創造性重視の市場が伸びています。労働集約型の軽工業、とりわけクリエイティブ製造業は、包摂的な雇用拡大に理想的な産業です。インドでは、アパレル、手織物、手工芸品などのバリューチェーンを含むこの分野で、6,000万人を超える人々が働いています。クリエイティブ製造業において世界有数の幅広く豊かな技能基盤を持つにもかかわらず、インドの世界市場シェアはわずか2%です。
一方、ベトナムやバングラデシュなどの小国は、アパレル輸出で大きく躍進しました。インドの人口はバングラデシュのほぼ10倍ですが、人口の少ない隣国バングラデシュは、世界のアパレル産業で中国に次ぐ地位を占めています。インドの国内市場の規模も、近隣の東南アジア諸国に対する優位性となっています。クリエイティブ製造業には、国内市場と輸出市場の双方で大きく成長する可能性があります。
インドには、豊かな伝統的技能基盤、最先端技術、膨大な労働力という、競合国に対する多くの強みがあります。しかし、軽工業には大きな可能性があるにもかかわらず、同国の技能訓練プログラムは、IT、自動車、医療、警備、建設など、労働力のわずか7%を雇用する分野に重点を置いています。これらの仕事に就くには、求職者は農村部から都市部へ移り、正規経済に加わる必要があります。この移住は、社会、経済、環境に無数の問題をもたらします。人口の大半が暮らす農村部から、雇用をさらに遠ざけることになります。インドの技能開発プログラムが5年間にわたって実施されても、訓練を受けた候補者のうち、就職できたのはわずか12%です。
しかし、都市経済と農村経済の間、また技能訓練と雇用の間にあるつながりの欠如は、包摂的成長のモデルを生み出す機会となります。現在、インドの労働力の93%はインフォーマルセクターで働いています。こうした労働者は、低く不安定な賃金、仲介業者による搾取、嫌がらせなどの課題に直面しています。しかし、解決策はあります。
過去に学び、前進への道を探る
60年以上前、ヴァルギース・クリエンは農家の生産者組合を設立しました。この組合は現在、年間売上高59億米ドルを生み出すブランド、AMULを所有しています。その農家には、牛乳の販売価格の4分の3を超える額が支払われます。生産者が所有するこのモデルによって、分散型の生産拠点が成長し、農村部に正規雇用がもたらされます。今日、クリエイティブ製造業におけるデジタル起業は、大規模な前向きの変化を生み出す大きな可能性を秘めています。これまで最新のデザインや市場のニーズから切り離されていた生産者も、成功に必要な情報や支援を、クリック一つで得られます。デジタル技術は、生産者が自らの資金を管理し、仲介業者への依存を減らせるようにするだけでなく、地域や世界のネットワークへのアクセスも可能にします。クリエイティブ製造業の分散型アプローチは、かつてないほど実現しやすくなっています。
さらに、インドの活発で強固な市民社会組織は、地域に根ざしてコミュニティと連携しています。画期的な企業の社会的責任（CSR）法により、大企業がより包摂的な経済を築く機会が増え、CSRの取り組みを企業の主流の方針に組み込めるようになりました。2013年会社法に生産者会社モデルが盛り込まれたことで、農業および農業以外の生産者会社の設立が促進されています。
ミッション・クリエイティブ・ミリオン：変革の触媒を生み出す
インダストリー財団の「ミッション・クリエイティブ・ミリオン」は、デジタル技術を活用して農村部のインドに資源と機会を届け、クリエイティブ製造業に欠けているつながりを補います。60年前のAMULの取り組みと同様に、ミッション・クリエイティブ・ミリオンは、バリューチェーン全体の関係者に対し、包摂的な成長を可能にする多者間のパートナーシップを築こうと呼びかけています。適切な訓練とツールがあれば、生産者は事業主やリーダーとなり、規模拡大の大きな可能性を持つ地域雇用と成長を生み出せます。インド経済に欠けているつながりは、課題から機会へと変わり得ます。ミッション・クリエイティブ・ミリオンは、技能訓練だけでなく、それに対応する市場とのつながりや、生産者が自らと地域社会の持続可能な未来を築くために必要な専門的な経営支援も提供し、生産者を支援します。
これは、助成金と株式投資、包摂的な雇用創出を通じて、慈善資金を持続可能な成長モデルへと転換するためにインドが必要とする触媒です。成長の余地が最も大きい農村部に焦点を当てることで、生産者所有モデルは、持続可能な開発目標の第8目標「働きがいも経済成長も」の達成に貢献します。このモデルは、生産者のもとに直接仕事を届け、農村から都市への移住を抑えます。クリエイティブ製造業のバリューチェーンにおける二酸化炭素排出量を削減し、増え続ける環境意識の高い消費者に、環境に有害な製品に代わる選択肢を提供することで、SDGの第12目標「つくる責任 つかう責任」にも貢献します。最後に、比較的多くの女性を雇用する分野への介入は、ジェンダー平等という第5の持続可能な開発目標の達成を目指すインドで、女性がリーダーシップを発揮する機会を生み出します。
しかし、こうした触媒となる変化を大規模に生み出す責任を、開発セクターだけに負わせることはできません。インドが包摂的成長の潜在力を十分に発揮するには、複数の関係者によるパートナーシップが不可欠です。政府と企業の支援があれば、クリエイティブ・ミリオン・モデルはビジネスと政策の双方に活用でき、インド国内外で包摂的な経済成長を生み出す大きな可能性があります。
