インドには12億人が暮らし、そのほぼ半数が生計と生活の糧を農業に依存しています。食料価格が需要とともに上昇しているにもかかわらず、農家の大多数は貧困状態にあります。多くの取り組みや新たな食料安全保障法案があっても、この問題は依然としてほとんど解決されていません。
解決策は多面的です。生産性を高め、収穫後の損失を減らし、消費者の需要に応えるには、農家が技術や情報を利用できるようにする必要があります。また、水利施設、道路、貯蔵施設などのインフラや、融資・保険といった市場および金融面の解決策も必要です。そのためには、政府、企業、NGOから農業関係者、学術界まで、さまざまな関係者の協働が求められます。
世界各地でこうしたパートナーシップの構築が進められており、その一例が、マハーラーシュトラ州で2011年に世界経済フォーラムの 農業のための新たなビジョン （NVA）イニシアチブが促進した取り組みです。必要性と機会を認識したマハーラーシュトラ州政府と民間部門は、 マハーラーシュトラ州農業統合開発官民パートナーシップ （PPP-IAD）を設立し、2015年までに100万人の農家に届ける目標を掲げました。それ以来、このパートナーシップはバリューチェーンに関する30のプロジェクトを開始し、約50万人の農家が参加しています。
マハーラーシュトラ州は、自州の農業に多額の投資を行っています。同州は、国の政府による Rashtriya Krishi Vikas Yojana （RKVY）を活用し、州内のバリューチェーン全体で民間部門の投資と同額を拠出した最初の州です。
現在、トウモロコシ、大豆、豆類、綿花、タマネギ、米、トマト、ジャガイモ、野菜、バナナ、ザクロ、ブドウ、オレンジ、カシューナッツ、サトウキビを含む15の作物バリューチェーンで、30のプロジェクトが進行しています。すべてのプロジェクトは民間部門と政府のプロジェクト責任者が共同で主導し、CEO級の運営委員会が監督しています。
このパートナーシップはこれまでに多くの成果を上げ、生産性の向上、収穫後損失の減少、天然資源、特に水の使用量の削減といった結果を示しています。具体例をいくつか挙げます。
豆類： 農家は生産性を30～65％高め、農家グループを設立しました。
トウモロコシ：投入資材のより適切な使用と農場管理により、農家の生産性は1エーカー当たり24～30 QTLに向上しました。
白タマネギ： 農家は収量を1エーカー当たり7 MTから10 MTに増やす一方、水使用量を40～50％、肥料使用量を30％、労働コストを20～30％削減しました。
大豆：サイロを整備して穀物の貯蔵能力を高め、2,300件を超える土壌サンプルを採取して分析結果を配布し、Spot Exchange Webを通じて農家向けの販売プラットフォームを設立しました。
作物保護、化学製品、種子を扱う企業UPLは、トウモロコシのパートナーシップ・プロジェクトを共同で主導しています。このプロジェクトでは、種子や肥料など適切な投入資材に加え、作物の量を増やすために株間をより効率的に取るといった適切な農法に関する知識を農家に提供しています。プロジェクトパートナーによる定期的な普及サービスの助言も、優良事例の導入に寄与しています。UNIMART、Monsanto India LtdのMFAS（モバイル農業アドバイザリーサービス）、PHI Seeds Ltdのホットラインによる技術指導といった革新的な普及モデルは、農家から高く評価され、広く受け入れられています。
総じて、官民パートナーシップは3年間にわたり、インドの農業開発への投資を動員し、その恩恵を最も必要とする小規模農家に届けられることを実証しました。マハーラーシュトラ州で試行されたこのパートナーシップ方式は、インド国内の他地域だけでなく、小規模農家が多く、同様の課題に直面するアジアやアフリカの他の国々にも適用できる可能性があります。農家への恩恵をインド全土、そして世界へと広げるため、他の州や国にも、それぞれのニーズに合わせてこの方式を取り入れるよう呼びかけます。
インド農業に関する記事
インドは食品廃棄に取り組む必要がある
すべての村にATMを設置できるか？
インドの農場を改善する6つの方法
インドが小規模農家を支援する方法
著者：マハーラーシュトラ州政府農業担当次席首席次官のDr Sudhir Kumar Goel、およびUPL最高経営責任者のJaidev Shroff。
画像：インドの農家が、インドの国境付近にある水田で作業している。REUTERS/Amit Gupta
