インドのグジャラート州は、COVID-19の期間中も機敏に対応し、児童・生徒に効果的な学習の道筋を提供し続ける力を示してきました。
同州には1,148万人の児童・生徒が在籍しており、遠隔教育へのアクセスを測定するため、端末の保有状況を網羅的に調査しました。
オンライン授業には、包摂的な学習を支える設定が備わっています。特別支援教育者は、電話や家庭訪問を通じて定期的に連絡を取り、対象を絞った支援を行っています。
また、州のウェブサイトを通じた電子コンテンツや教科書などのデジタルメディアと、印刷物の両方で情報を提供しています。
高校進学前の重要な節目である10年生のパンチョリ・ハンス君は、オンラインの週次評価で上位成績者の一人に入り、喜んでいます。パンチョリ君と同様に、社会経済的に不利な立場にある層を含む公立学校の何百万人もの児童・生徒が、COVID-19の影響で自宅に閉じ込められながらも、政府の模範的かつ先を見越した緊急対応の恩恵を受けています。パンデミックが広がり、制度を揺るがし、業務を麻痺させ続けるなか、驚くべき学習危機にすでに揺さぶられている教育分野に、深刻な爪痕を残す恐れがあります。しかし、逆境にもかかわらず、進展の事例は、より良い明日への希望の光を示しています。
インドで5番目に大きい州であるグジャラート州は、パンチョリ君を含む1,148万人の児童・生徒、40万人の教員、5万4,000校の学校を抱えており、この危機を変革を促す機会として活用しています。同州の教育省は、統合されたCOVID-19対応戦略に織り込まれた政策の組み合わせを慎重に策定し、学習を継続させるための包括的な行動を導いています。
包括的な自宅学習プログラム
感染者の急増と学校閉鎖の開始に伴い、州は迅速に包括的な自宅学習プログラムを策定しました。州は、改訂された学年度の第1四半期（2020年6月から9月）について、1年生から12年生までのシラバス全体を組み直し、章や科目ごとの週間スケジュールに分割しました。教員と科目の専門家が協力して、オンライン授業用のプレゼンテーション、授業計画、各章をまとめた要点など、高品質な教育・学習教材を作成しました。絵画、ストーリーテリング、詩などの課外活動を組み合わせた練習用ワークシートも導入されました。コンテンツは、州のウェブサイト上の電子コンテンツや活性化された教科書、YouTubeチャンネル、Facebook、WhatsAppで共有されるウェブリンクを通じたデジタルメディアのほか、印刷物による物理的メディアでも提供されています。
教材が整うと、次の段階は、それが全児童・生徒に確実に届くようにすることに重点が置かれました。測定により、ニーズに基づいたカスタマイズされた提供が可能になりました。グジャラート州は、児童・生徒の学習レベルを定期的に測定しています。同州は、各科目の週次形成的テストである定期評価テスト（PAT）という優れた仕組みを導入しました。時間割・スケジュールと連動し、学習成果にマッピングされた問題用紙は、中央集権的なシステムを通じてすべての学校にデジタルで配布され、児童・生徒の回答を把握します。データ分析は指導の指針として活用されています。2019–20年度には1億300万件を超える試験が実施され、現在はCOVID-19下において、PATが教材の配布や、各児童・生徒の学習レベルに合わせた遠隔教育のパーソナライズに活用されています。
次に、グジャラート州は、テレビ、スマートフォン、通常の携帯電話、タブレット、ラジオ、またはこれらのいずれもない、といった遠隔教育へのアクセス手段の種類・媒体を測定するため、網羅的な端末マッピング調査を実施しました。例えば、テレビでアクセスできると特定された児童・生徒の50％については、同州は全国放送局と提携し、学年ごとに30分ずつ、1日6時間の学習番組を配信しています。また、専用チャンネルで24時間体制の放送も行っています。
政府はまた、Microsoft Teamsプラットフォームも活用しています。ITに習熟した教員が15人ずつのグループを編成し、オンライン授業を実施しています。これまでに50万件以上のオンライン授業が完了しました。その効果的な実施は、500万人の児童・生徒と20万人の教員に向けた個別のユーザー認証情報、および分散型の監視・レビューを可能にするダッシュボードによって支えられています。
さらに、同州は全国的なオープン知識共有のためのデジタルインフラ (DIKSHA)プラットフォームを広く活用しており、QRコード付きの教科書をスマートフォンでスキャンすることで、複数言語による参考資料や発展的な読書のための豊富な資源にアクセスできます。実際、グジャラート州は、2020年4月から10月の間に、インドの他のすべての州の中で電子コンテンツへの直接再生回数が最も多かった州となりました。
このようにグジャラート州は、ローテクとハイテクの施策を組み合わせた多様なアプローチを採用し、個別最適化された適応型の教育を提供しています。
誰一人取り残さない：すべての人のための遠隔学習
同州の取り組みは、公平性のひな型となるものです。障害に配慮したコンテンツが、療法、日常生活動作、計算能力、読み書き能力などのテーマで、複数の媒体を通じて広められています。オンライン授業には、包摂的な学習を支える設定が備わっています。特別支援教育者は、電話や家庭訪問を通じて定期的に連絡を取り、対象を絞った支援を行っています。
突然の遠隔学習への移行は、教員と地域社会全体に大きな課題をもたらしました。自宅学習の実施を促すため、分散的なレベルで研修およびキャパシティビルディングのワークショップが開催されました。主なテーマは、COVID-19への備え、オンライン指導の方法、地域社会との連携、そして意識啓発でした。
教育の約束を実現する：システム全体の回復力の構築
グジャラート州の包括的なCOVID-19対応が成功したのは、州レベルから児童・生徒までの活動を効率化した、よく練られた分散型の実施フレームワークによるものです。複数のチャネルを通じて配信され、児童・生徒のニーズに合わせてカスタマイズされた適切なコンテンツの開発と、ステークホルダーとの連携を通じて、グジャラート州は教育の約束の実現を、学習状況の評価、エビデンスに基づく行動、そして学習に向けたすべての関係者の連携によって支援しています。
今後、同州は教授・学習プロセスの改善を目指しています。学校再開に伴う「新しい日常」に備え、学習の損失を測定するベースライン評価を実施するほか、推定される二重の学習損失（学年水準に遅れている児童と、パンデミックの影響を受けた児童の双方）を軽減するための学習強化プログラムの開発、シラバスの合理化、クラス準備プログラム、評価の再編成を進めています。これらの取り組みは、世界銀行の支援のもとグジャラート州：加速学習の成果 (GOAL)プロジェクト（現在準備中）により強化され、すべての児童に質の高い教育を提供するための長期的なシステム全体の回復力の構築に役立つでしょう。
