交通事故による死亡は、世界で予防可能な死因の上位を占めています。現在の増加率が続けば、交通事故による死亡は2030年までに世界で5番目に多い死因となります。 世界保健機関（WHO） と 国連（UN） はいずれも、道路交通事故による負傷を 世界的に重大な公衆衛生上の問題と認識しています。それは各国の持続可能な開発に影響を及ぼし、極度の貧困の削減と繁栄の促進に向けた進展を妨げるおそれのある経済的影響を伴います。
たとえばインドでは、毎日およそ400人が道路上で命を落としています。これはジャンボジェット機が墜落するのに相当する規模ですが、残念ながら、道路での死亡事故はそれと同じように大きく報道されることはありません。そして、インドの道路安全をめぐる課題には、 憂慮すべき事例が数多くあります。たとえば、次のとおりです。
インドの国道は特に危険です。道路網全体に占める割合はわずか2％ですが、道路関連の死傷者の30％超を占めています。
歩行者の死亡者は事故の大きな割合を占めます。たとえばニューデリーでは、歩行者の死亡者が道路交通事故による死亡者全体の45～51％に上ります。
インドの道路交通事故による損失は、年間GDPの推定3％に相当します。（WHO推計）
明るい兆しとして、インドは道路安全の問題を優先課題と位置づけ、国の道路安全政策に向けて資源を振り向け、追加しています。
インドの運輸大臣ニティン・ガドカリ氏は最近、「全国で安全かつ効率的、費用対効果が高く、より迅速な交通を提供することが私たちの使命です」と述べました。この文脈で、インド政府は現在、公共交通、免許制度、車両の安全、道路上および道路外での行動全般の変革に関する新たな法制を通じて、大幅な改革を目指しています。
世界銀行は、複数分野にまたがるアプローチを通じてインドの道路安全への取り組みに応え、同国の道路安全法を支援するため、複数の側面から活動しています。世界銀行の交通分野の取り組みは、ハードインフラの整備にとどまらない包括的な視点を採用しています。
私たちの活動の多くは現在、ウッタル・プラデーシュ州に集中しています。同州は自動車事故による死亡率がインドで最も高く、年間1万7,000人が命を落としています。この深刻な数字を踏まえ、その削減を目指して、私たちのチームは主に2つの目標を掲げるプロジェクトで連携しています。第一に、主要な回廊の改修と拡幅を通じて道路網の改善を支援すること。第二に、州の道路安全政策の実施を支援する主要機関間の連携を促進することです。
ウッタル・プラデーシュ州の高速道路は、インドの道路安全上の課題をよく示しています。わずか180キロメートルの区間で、毎年300人が死亡しています。この課題への対処には、取り締まりの面での重要な取り組みも必要です。世界銀行は、ウッタル・プラデーシュ州の警察とニュージーランドの高速道路交通警察をつなぎました。この連携が成功すれば、地元警察が主導し、国レベルで先手を打った道路安全の取り組みを進める力となります。
こうした取り組みは、問題を認識し、包括的な政策を実施するうえで欠かせません。実際、道路安全政策をめぐって真の進展を望むなら、リーダーシップは基本的な要素です。州全体を対象とする道路安全政策を打ち出したウッタル・プラデーシュ州首相の取り組みのように、課題を認識し、包括的あるいは全体的な解決策を実施する取り組みが重要です。
これは、他のインドの州だけでなく、世界各国にも恩恵をもたらし得る、決断力と洞察力を備えたリーダーシップを示しています。
インドの交通チームと 世界道路安全ファシリティを通じて、世界銀行は、リスクの高い回廊沿いの安全性を高めるインドの取り組みを全面的に支援しています。私たちはこれを、より広範な貧困削減の取り組みに不可欠なものと考えています。
しかし、今後も多くの課題が残ることを認識しており、道路安全の実績を改善し、かけがえのない数千人の命を救うため、同国を支援する用意があります。
この記事は当初、 世界銀行ブログ
著者：カルラ・カブラハルは現在、世界銀行の南アジア担当運輸セクターマネージャーです。
画像：2012年3月6日、南部アーンドラ・プラデーシュ州のハイデラバード中心部にある旧市街で、交通渋滞に巻き込まれるオートリキシャ。ロイター。
