IEAは、2030年までにオマーンが世界で再生可能水素の輸出上位6か国に入ると予測しています。
同国は豊富な太陽光エネルギーに恵まれていますが、水資源の制約に直面しています。これらの競合する優先課題をどのように管理するかが、同国の成功の鍵となるでしょう。
同国がこれらの輸出を拡大する準備を進める中、他国も参考にできる重要な教訓が次々と明らかになっています。
オマーンは、世界で最も豊富な太陽光と風力の資源に恵まれていますが、淡水は極めて希少です。従来の想定では、この組み合わせによって、大規模生産に多量の精製水を必要とする燃料であるグリーン水素の分野でリードすることはできないとされてきました。しかし、その想定は誤りです。
希少性により、オマーンは水素経済が到来するはるか以前から、システム的な視点で物事を考えざるを得ませんでした。水が豊富な国々は、オマーンが数十年にわたって取り組んできたガバナンスの複雑さに、今になってようやく気づき始めています。エネルギー、水、食料を三つの別個の政策課題としてではなく、一つの政策課題として統合してきたことで蓄積された経験こそが、真の競争優位性であることが明らかになりつつあります。
IEAは予測しています 2030年までにオマーンが再生可能水素の輸出上位6か国に入ると、世界有数の輸出国となるという予測です。より重要なのは輸出量ではありません。それを可能にするガバナンスモデルと、そこから世界の他の国々が学べることです。
水を国家の主権に関わる資源として理解する
水素をめぐる議論の多くは、水を単なる費目として扱います。必要に応じて海水を淡水化し、エネルギーコストを計上し、次の課題へ進むというものです。乾燥地域では、こうした枠組みは直ちに破綻します。水は、農業、自治体、産業、そして新興の水素分野からの競合する要求が交錯する、主権に関わる資源です。各国は、これらの競合する政治的優先課題の均衡を取らなければなりません。
淡水化は供給の問題には対応しますが、ガバナンスの問題は解決しません。工業規模の淡水化は多大なエネルギー需要を伴い、海洋生態系を脅かす大量の濃縮塩水を排出します。さらに、適切に管理されない場合、地元の農民や地域社会が手放すことのできない水を基に新たな輸出産業が築かれているという認識を生み出します。この認識だけで他市場ではプロジェクトが遅延しています。
2025年のライフサイクル評価は、PtX Hubとmdpiによるもので、この課題を具体的な数値で示しています。水素1キログラムの製造には、約35キログラムの精製水が必要です。降雨量が年間ミリメートル単位で測られる気候においては、淡水化への絶対的な依存が生じます。問題は、淡水化に依存するすべてのものをどのように統治するかです。
ネクサス・ガバナンスが競争優位をもたらす仕組み
エネルギー・水・食料のネクサスは実践的な政策設計の課題であり、これを最初に解決しつつある国々は、時間とともに積み重なる構造的優位性を築いています。
水素の規制枠組みに当初からネクサスの考え方を組み込む国々は、後から取り入れる国々に勝るでしょう。これは、プロジェクトが建設され、資金を得て、地域社会に受け入れられるか、それとも許認可で停滞し、地域社会の反対に直面し、商業的な採算性を超えて続く環境上の負債を生み出すかの違いです。
重要なガバナンスの枠組みには4つの要素があります。第一に、各部門を独立したものとして扱う逐次的な部門別承認ではなく、エネルギー、水、農業の各省庁にまたがる統合的な資源計画です。
第二に、廃棄物の流れを海洋への排出ではなく回収可能な鉱物に転換するため、プロジェクトの設計段階の初日から組み込まれる濃縮塩水の有効活用要件です。
第三に、余剰の淡水化水が農業および地域社会での利用へとどのように供給されるかを事前に定める余剰水の配分の枠組みです。
第四に、執行の仕組みを持たない企業の社会的責任に関する文言ではなく、プロジェクト承認に厳格な契約上の要件として明記された地域社会への水の供与の約束です。
オマーン・ビジョン2040は、これら4つすべての政策的基盤を提供します。水の安全保障と経済の多角化を、共通のインフラと共通の説明責任を伴う並行する国家の優先課題として統合しています。国家計画の段階でのこの整合性により、オマーンの水素開発事業者は、相反する義務に対処するのではなく、一貫したシステムの中で活動することができます。また、このガバナンスの枠組みが維持されるという確信を国際投資家に与えるものでもあります。
オマーンはどのように水素輸出の準備を進めているのか?
オマーンは、ガバナンスの枠組みが完全に整うのを待ってから動き出しているわけではありません。ACMEグループのプロジェクトは、2026年第4四半期に国内初の商業規模の再生可能水素事業の稼働開始に向けて順調に進んでおり、統合モデルが大規模に実行可能であることを示す初の実地での証明となります。
ネクサスは、インフラの選択に表れています。地域の食料安全保障の目標を支えるため、太陽光発電設備が下水処理施設と統合されています。電気分解プラントへの供給を目的として整備された淡水化設備は、同時に、持続的に減少してきた地下水資源への圧力を緩和しています。ビジョン2040が両方の成果を求め、両方に同時に資金を提供していることから、エネルギーと水の目標は互いを補強するよう設計されています。
農業に振り向けられる余剰の淡水化水は、副次的な利益でも広報上のジェスチャーでもありません。食料の輸入依存度が高い国にとって、その依存を減らすことは、財政面および安全保障面での切実な利益です。淡水を副産物として生み出す水素インフラは、この利益に直接応えるものです。乾燥地域での水素生産の経済性は、正しく理解すれば、燃料の価値とともに、生産される水の価値も含まれます。
その他のケーススタディ:チリとナミビア
水素分野を構築しているのは、乾燥地域のオマーンだけではありません。ナミビアとチリの経験は、出発点は異なるものの同じ課題に取り組んでおり、ガバナンスに関する議論を二つの方向から同時に裏付けています。
ナミビアでは、ヒフン・ハイドロジェン・エナジー・プロジェクトが、2026年1月にアフリカ開発銀行から1,000万ドルの融資を受けました。このプロジェクトは、中核的な事業構造の一部として、水不足が深刻なルデリッツ地域に毎日300万リットルのきれいな水を供給することを約束しています。地域社会の水の安全保障が、プロジェクトの成果物となっています。その結果、このプロジェクトは幅広い地域の支持を得ており、明確な社会的操業許可を有しています。異なる地理的条件に適用されたオマーンモデルも、同じ成果を生み出しつつあります。
チリの事例はより示唆に富んでいます。主要プロジェクト7件が合計250億ドルに上り、現在環境許認可の審査を受けています。2025年後半の評価では、濃縮塩水の排出による海洋生物多様性への深刻なリスクが指摘されました。政府は現在、「Brine to Value(塩水の価値化)」イニシアチブを実施していますが、それはプロジェクトがすでに設計され、許認可手続きがすでに進行した後の、事後的な対応です。遅延、設計の見直し、政治的資本といった面でのこの順序の代償は、現実的かつ測定可能なものです。
早期に組み込まれたネクサス・ガバナンスは、後から改修するよりも低コストかつ迅速です。
オマーンは、迅速な行動を迫る商業的圧力が生じる以前に、システム思考を国家政策に組み込みました。ナミビアは当初からその姿勢を踏襲しました。チリは、より高いコストを伴う道筋で同じ教訓を学んでいます。目指すところは同じです。そこに至るためのコストは同じではありません。
オマーンは、構造的な不利に見えたものを抱えながら水素経済に参入しました。しかし今、それよりも持続性の高いもの、すなわち世界のエネルギー転換が求める条件に合わせて設計されたガバナンスモデルを手にしつつあります。水不足、競合する資源の要求、地域の経済的・社会的正統性を構築する必要性は、オマーン特有の問題ではありません。これらは、産業の拡大に伴い、水素を生産するすべての国が直面する問題です。
ホルムズ海峡の危機により、事態の重大性が一層明らかになりました。単一の要衝が、エネルギー、水、食料の流れを同時に混乱させる可能性がある場合、統合的なガバナンスは持続可能性の問題ではなく、安全保障の問題となります。
水素経済が拡大する中で、長期的な投資を引き付ける国は、必ずしも最も安価な再生可能電力や最も広い利用可能な土地を有する国ではないでしょう。それらの国は、安定的で統合された資源ガバナンスを示せる国となるでしょう。水の供給の約束が執行可能であること、塩水の管理が事業に組み込まれていること、そして農業と地域社会のニーズが、プレスリリースではなくプロジェクトの構造において対処されていることを示せる国です。いち早く希少性を管理する方法を学んだ国々が、次に世界が研究する国となるでしょう。
エネルギー・ネクサスに関するグローバル未来評議会は、ブログ、記事、インフォグラフィックからなる「Energy Nexus Insights」シリーズ、公共部門および民間部門の意思決定者向けのガイド、そして分野別分析を通じて、考え方や事例を共有しています。
