ミレニアム開発目標1 は「極度の貧困と飢餓を撲滅する」ことであり、次の3つのターゲットに関連しています。a）1990年から2015年までに、1日の所得が1ドル未満の人々の割合を半減させる。b）すべての人に完全かつ生産的な雇用と働きがいのある人間らしい仕事を実現する。c）1990年から2015年までに、飢餓に苦しむ人々の割合を半減させる。
最新の推計によると、1日1.25ドル未満で暮らす人々の割合は、1990年の43.6％から2011年には17.0％に低下しました。過去10年間の国別成長率に基づく予測では、極度の貧困率は2015年までに13.4％に低下し、1990年を基準に3分の2を超える減少となります。
世界で1日1.25ドル未満で暮らす人々の数も、2015年までに1990年の水準から半減すると予測されています。1990年から2011年にかけて、極度の貧困状態にある人々の数は19億人から10億人に減少しました。予測によると、2015年までにさらに1億7,500万人が極度の貧困から抜け出す見込みです。
つまり、現在の傾向に基づけば、開発途上国のほぼ半数は、2015年の期限より5年早く、極度の貧困状態にある人口の割合を半減させるというミレニアム開発目標1（MDG1）のターゲットをすでに達成しています。
半数の国は貧困ターゲットを達成する見込みだが、20％は大幅に遅れている
しかし、開発途上国全体として目覚ましい成果を上げている一方で、貧困削減の進展には地域差があり、 20％の国が大幅に遅れています。このため、現在の進展ペースでは、1990年の極度の貧困率を半減させることは、2030年になってもできないでしょう。
進展が最も遅いのはサブサハラ・アフリカ諸国で、約45％の国が大幅に遅れています。1990年と比べ、極度の貧困状態にある人々の数はサブサハラ・アフリカを除くすべての地域で減少しました。同地域では人口増加率が貧困削減率を上回り、極度の貧困状態にある人々の数は1990年の2億9,000万人から2011年には4億1,500万人に増加しました。極度の貧困状態にある人々の数が2番目に多いのは南アジアです。2011年には、約4億人が1日1.25ドル未満で暮らしていました。
国際開発協会の適格国に分類され、世界銀行が脆弱性および紛争状況下にあると定義する国の多くも、大幅に遅れている国に含まれます。
飢餓および栄養不良ターゲットの進展における地域格差
ミレニアム開発目標1は、飢餓と栄養不良にも取り組んでいます。開発途上国では平均して、栄養不足の割合が1990～92年の24％から2012～14年には13％に低下しました。過去10年間、開発途上国の大半の地域では着実に減少しましたが、中東・北アフリカでは、もともと低い水準からとはいえ、状況が悪化したようです。2013年の推計によると、東アジア・太平洋地域とラテンアメリカ・カリブ海地域は、1990年の水準と比べて栄養不足の割合を2012～14年までに半減させるターゲットを達成しました。
単純な線形成長予測では、開発途上国全体としては2015年までに栄養不足ターゲットを達成する一方、中東・北アフリカ、南アジア、サブサハラ・アフリカは達成できない可能性が高いとされています。
飢餓を測るもう一つの指標は、低体重児（子どもの栄養不良）の割合です。開発途上国では、栄養不良の割合が大幅に低下し、5歳未満児の28％だった1990年から、2013年には17％となりました。大きな進展があったものの、2013年の南アジアでは依然として最も高い割合である32％でした。東アジア・太平洋地域、ヨーロッパ・中央アジア、ラテンアメリカ・カリブ海地域は、2013年までに、1990年の水準と比べて5歳未満の低体重児の割合を半減させるターゲットを達成しました。中東・北アフリカは、2015年までにターゲット達成の軌道に乗ると予測されています。しかし、開発途上国全体では2015年までにターゲットを達成できない可能性があり、南アジアとサブサハラ・アフリカも達成できないでしょう。
本記事は、 世界銀行のオープンデータブログとの協力により掲載されています。掲載は、世界経済フォーラムが見解を支持することを意味するものではありません。
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著者：Juan Feng氏は中国国籍で、ワシントンD.C.の世界銀行でエコノミストを務めています。
画像：背中に赤ちゃんをおぶった女性が、非公式居住地を見つめている。REUTERS/Siphiwe Sibeko。
