東南アジアの小規模家族農家は大きな課題に直面しています。家族と社会のために、より多くの生産物を得られるよう収量を増やさなければなりません。しかしその一方で、安全で栄養価の高い食料を供給し、所得を増やし、気候変動に適応し、生態系を守り、温室効果ガスの排出を削減することも、すべて同時に求められています。
私たちの組織である 持続可能な農村開発のためのアジア農民協会は、こうした課題への対応策として、持続可能で、農業生態学に基づき、包摂的な農業および農業関連事業のアプローチを掲げています。
そのため、今年の 東アジア世界経済フォーラムは、Grow Asiaイニシアチブの発足が予定されていることもあり、私たちにとって特に重要です。Grow Asiaは、政府、国内・地域・多国籍企業、多国間組織および市民社会組織、農家、消費者、起業家など、農業バリューチェーン全体の関係者が参加するパートナーシップです。
このパートナーシップの主な目的は、農業バリューチェーン全体で協力し、特に小規模農家に焦点を当てながら、東南アジアで環境的に持続可能かつ包摂的な農業成長を可能にすることです。パートナーシップは、2020年までに地域の小規模農家1,000万人に働きかけ、生産性、収益性、環境面での持続可能性を少なくとも20％向上させることを目標としています。
Grow Asiaが注目されるのは、新たなパートナーを含む多様な関係者を結び付け、その多くがこれまで互いに協力したことがないからです。共有し、学び、革新する余地は大いにあります。他のどのパートナーシップと同様、Grow Asiaにも課題があります。見解や視点、進め方が多様だからです。したがって、「持続可能な」成長と「包摂的な」成長が何を意味するのか、Grow Asiaが明確な基準を定めることが重要だと私たちは考えます。
アジア農民協会は、ASEAN7カ国（フィリピン、インドネシア、カンボジア、タイ、ミャンマー、ラオス、ベトナム）に会員組織とパートナーを持つ各国農民組織の連合体です。同協会にとって、持続可能で包摂的な成長とは、次のことを意味します。
土壌の健全性を改善・向上させ、生物多様性を促進し、無駄を減らして養分の循環利用を促し、多様化と統合を推進し、地域の知識と知恵を生かし、農家が継続的に革新できるようにする生産技術
経済的な利益をもたらすマーケティング・流通システム
金融、市場、情報への十分なアクセス
バリューチェーンへの参加拡大。例えば、自分たちの生産物の加工への参加
パートナーシップの意思決定プロセスへの実質的な関与
Grow Asiaパートナーシップは、農家を受益者や生産者としてだけでなく、意思決定プロセスに実質的に関与する対等なパートナーとしても認識すべきです。農家は、ロビー活動と経済活動の双方を目的として、地域、国、地域圏の各レベルで地理的な区分や品目別のまとまりに組織化されています。持続可能で包摂的な成長を目指すGrow Asiaへの農家の積極的な関与は、大きな違いをもたらすかもしれません。
著者：エストレラ・ペヌニア、事務局長、持続可能な農村開発のためのアジア農民協会、フィリピン
画像：2013年7月11日、プノンペン郊外の水田で稲の苗を運ぶ農家。REUTERS/Samrang Pring
