混乱は変革の機会であり、現在急速に進んでいる技術の進歩は、インドにとってそのような機会の一つです。
技術の導入とデジタル化によって可能になる、ビジネスモデル、生産プロセス、グローバル・バリューチェーンの変革は、インドにおける労働をより良い方向に再構築する可能性を秘めています。その可能性には、より生産性が高く高賃金の仕事の創出、求職者と適切な機会のより良いマッチング、生計手段の機会をより利用しやすくすること、仕事をより安全にすること、そして社会保障と保護へのアクセスを改善することが含まれます。
オブザーバー研究財団と世界経済フォーラムは、インドにおける労働の未来を形作る動向と、2022年に想定される労働市場の結果を共同で調査しました。この目的のため、2つの独自の調査が実施されました。インドの企業774社を対象とした企業調査（従業員数が数社の零細企業から25,000人を超える企業まで）と、5,000人を超える若者を対象とした若者の志向に関する調査です。私たちの調査結果は、インドにおいて包摂的な労働の未来を創出するために、新興技術とデジタル化を活用するための5つの明確な機会を明らかにしています。
既存の、そして増加し続ける労働力に対して、十分な新たな雇用機会を創出すること
機械や新興技術が人間の労働者を代替するという広範な懸念があるにもかかわらず、インドの企業は雇用の喪失ではなく、雇用の創出を見込んでいます。調査対象企業のうち、過去5年間に新技術の導入により追加で人材を採用したと報告した企業は、人員を削減した企業のほぼ2倍に上ります。企業は、この傾向が中期的に続くと予想しています。
自動化によって一部の仕事が不要になるのは避けられませんが、特に危険で望ましくない仕事を自動化によって代替できる場合には、これは歓迎すべきことです。一部の仕事がなくなる一方で、新たな種類の仕事が生まれつつあります。例えば、調査対象企業の21%は、過去5年間に新たなデジタルツールやサービスの導入に伴い、新たな職種を創出しています。
テクノロジーはインドにおける仕事の質を向上させ、量を増やすことができる
インド経済の最も顕著な特徴の一つは、雇用の92%が非正規であることです。契約労働、パートタイム労働、臨時労働を含む非標準的な雇用形態は既に高い割合で存在しており、この傾向は先進国でも加速しています。インドでは、労働者の大多数が、社会保障と保護を法的に提供する義務を負う企業に雇用されていません。企業が独立した労働者を選好する傾向が強まり、インドの若者の間で独立的かつデジタルを活用した仕事への関心が高まっていることと相まって、これは雇用主ではなく個人に直接結びつく、社会保障と受給権の新たなモデルの必要性を示しています。
調査結果は、代替的な働き方への関心が高まっていることを示しています。過去1年間にフリーランス労働者を採用したと報告した調査対象企業は19%です。新たな雇用形態は、企業が技術導入に対して革新し、加速し、適応するために必要な柔軟性をもたらす可能性があります。ただし、この柔軟性は労働者の福祉と幸福を犠牲にして得られるものであってはなりません。インドの若者は独立した仕事に対して慎重ながらも楽観的であり、59%が、ギグエコノミーを主な収入源として参加することに非常に、または中程度に関心があると回答しています。非標準的な雇用形態への受容性は、インドにとって強みとなるでしょう。
この強みを実現するため、インドは成長するデジタルインフラとインターネットアクセスの拡大を活用し、より良く、より高賃金の仕事を創出し、より多くの労働者を有償経済に取り込み、独立した労働者が大規模な市場と社会保障・保護にアクセスできるようにする必要があります。同時に、企業が技術変化に適応するために必要な柔軟性も確保しなければなりません。
女性、若者、その他の周縁化されたコミュニティにとっての平等な経済機会
注目すべきことに、インドの女性はGDPの17%に貢献していますが、他のほとんどの国では35〜40%です。インドの女性の労働力参加率は27%であり、世界平均の50%を大きく下回っています。2011年の最新の雇用データ以降、女性の労働力参加率は上昇してきたと一般に想定されています。しかし、私たちの調査結果は異なる現実を示しています。現在、調査対象企業の30%には女性従業員がおらず、調査対象企業の71%では、従業員の女性の割合が10人に1人未満です。過去5年間で最も急速に成長している職種における新規採用のうち、女性はわずか26%を占めるに過ぎません。職場における男女間の偏りは、さらに37%の企業が、男性従業員を優先するため、より多くの女性を採用することに消極的であると報告していることにも表れています。インドの女性労働力参加率を男性と同等の水準に引き上げれば、インドのGDPは27%増加するでしょう。
また、私たちの調査では、15歳から30歳までの若者の64%が、現在教育も雇用も受けていないことも明らかになりました。彼らは、情報の非対称性、自身のスキルセットに合う適切な仕事の機会を特定するための指導の欠如、関連性が高く質の高いスキル開発プログラムの欠如など、望ましい仕事を見つける上でさまざまな障壁に直面しています。オンラインツールやプラットフォームは、求職者の情報へのアクセスを改善し、変化するスキル要件や職種についての認識を高め、メンタリングやカウンセリングサービスを提供し、プロジェクトベースの仕事を通じて職業経験へのアクセスを提供する機会をもたらします。
人的資源の活用が不十分であることは、生産性と経済成長を制約します。新興技術は、インドにとって平等な競争条件を実現する独自の機会をもたらすことができます。仕事が農場や工場からクラウドへ、オフィスからデジタル空間へと移行するにつれて、仕事に関する社会規範を再構築し、経済参加の条件を再交渉し、女性やその他の周縁化されたコミュニティのより大きな参加を可能にする新たな規範的枠組みを確立することが可能になるでしょう。
労働力を教育し、再教育するための体制の構築
技術的な混乱は、仕事の種類だけでなく、職務や業務の変化にもつながっています。これには、既存の労働力のスキルセットを適応させること、また労働市場への新規参入者に向けたスキル習得の取り組みを導入することが必要になります。調査対象企業の35%にとって、従業員の必要なスキルの欠如は新技術導入の主要な障壁であり、33%は、新たな産業技術や機械の導入の結果として、労働力に新たなスキルが必要であると報告しています。
興味深いことに、ほとんどの企業は、既存の労働者の再教育を通じて、こうしたスキルの格差に社内で対処する計画です。急速なペースで労働市場に参入している若者も、スキルセットを向上させることへの関心を示しています。調査対象者の76%は、スキル開発プログラムを受講することに非常に関心があると報告しており、それを雇用機会と賃金を高める鍵と見なしています。
企業が熟練した労働力を確保し、技術導入を加速させ、生産性を向上させるためには、人的資本開発への大規模な投資が不可欠です。労働者にとっては、適切な教育とスキル習得の機会へのアクセスにより、キャリアを通じて新たな職場へスムーズに移行することが可能になります。この文脈において、利用しやすく、手頃な価格で、関連性の高いスキル開発プログラムは、労働力の雇用可能性と実践的な知識を高める上で極めて重要になるでしょう。
再教育とリスキリングの責任は、民間部門が、労働者に対する研修プログラムやメンタリング、カウンセリングの機会を提供することによって分担する必要があります。また、従来の教育機関の代替または補完として、スキルと雇用可能性を高める能力を提供するために革新的な技術プラットフォームを活用することで、問題を解決策の一部とする大きな機会もあります。
雇用創出の必要性と労働者の利益のバランスをとる、包摂的な政策環境の構築
調査対象企業は、今後5年間で自社のビジネスに最も好影響をもたらす可能性が高い要因として技術導入を挙げています。しかし、64%の企業は、従業員のスキル不足や投資資金の不足など、導入に対する障壁に直面していると述べています。インドは、技術主導の雇用創出の潜在能力を十分に実現するために、これらの制約を軽減する方法を見つける必要があります。
労働市場の予想される変化に伴い、インドにとって、経済成長の持続、生産性の高い雇用機会の創出、労働者と社会の利益の促進という必要性のバランスをとることができる包摂的な政策環境を構築することが極めて重要になるでしょう。同様に、雇用主が提供する施設を基盤とした受給権と保護も、インドの大きく異なる職場に合わせて再考する必要があります。雇用主ではなく個人に直接サービスと受給権を結びつける規定のための新たな仲介の仕組みとともに、新たな種類の保護も必要になるでしょう。
技術進歩によって引き起こされる急速な混乱と並行して、インドが、変革的な技術が仕事、労働、スキルに課す変化する要件に適応するための好機があります。成功すれば、インドは大規模な労働力に新たな雇用機会を創出し、労働条件を改善し、生産性を高め、成長と社会的包摂を加速させることができるでしょう。この点において、技術変化の潜在的な影響を理解し、ビジネス、政策、教育の環境に対応する適切な調整を行うための、政府、民間部門、市民社会の積極的な協力が極めて重要になるでしょう。技術的な混乱がもたらす機会は計り知れません。今こそインドがそれを活かす時です。
