今後10年間、アフリカでは、増加する需要に対応するだけでも、電力供給能力を年間さらに7,000メガワット増やすことを含め、基幹インフラに年間約940億ドルを投じる必要がある。
しかし、資金不足、技能人材の不足、支援に消極的な規制当局、プロジェクト・ガバナンスの弱さにより、融資可能なインフラプロジェクトの準備は困難を極めている。アフリカで最も商業的に有望なセクターであるエネルギーでさえ、苦境にある。
こうした状況を背景に、 新たな報告書 が世界経済フォーラムから発表され、アフリカのインフラ不足にどう対処できるかについて知見を示している。
需要とプロジェクトをめぐる課題について、5つの図表で押さえておきたい点を紹介する。
アフリカのインフラ投資では中国が圧倒的な存在感を示しており、欧州と北米を合わせた額を上回り、多国間・地域開発銀行の取り組みをすべて合わせた額も大きく超えている。
エネルギーは群を抜いて最も魅力的なセクターで、コミットメントの半分以上を集めている。2011年から2040年にかけて、アフリカのエネルギー需要は 590テラワット時から3,100テラワット時へと拡大すると、アフリカ・インフラ開発プログラム（PIDA）は予測している。
中国や米国など主要なプレーヤーが積極的に関与しているにもかかわらず、コミットされた額と実際に受け取られた額には大きな隔たりがある。ICA加盟国の2013年の拠出額は114億ドルで、コミットメント額253億ドルの半分にも満たなかった。
これがアフリカのインフラ資金調達の逆説だ。民間セクターの関心は高い一方、案件を融資可能な状態にするためのプロジェクト準備の技能が不足している。大きなボトルネックの一つは、必要な調査費用や公的機関との連携費用を賄う初期段階の資金が足りないことだ。初期段階の資金提供は、プロジェクトが実施に至る保証がないため最もリスクが高く、こうした投資は政府や開発銀行に委ねられる傾向がある。
プロジェクト準備の技能を高められれば、民間セクターはプロジェクトの初期段階をより積極的に支援するだろう。世界経済フォーラムの報告書『インフラ・プロジェクト準備ファシリティに対する原則に基づくアプローチ』は、改善が必要な5つの重点分野を特定している。
これらの原則は、戦略、運営、財務を含むあらゆる側面で、各インフラ・プロジェクト準備ファシリティの設計の基礎となり、その指針となるべきである。
民間セクターの資源と公的セクターの支援が組み合わさることで、プロジェクト準備は成功し得る。これにより、持続可能なインフラ開発の見通しが強まり、経済成長と社会の進歩につながる。
報告書『アフリカ戦略的インフラ・イニシアチブ』は、 こちらから入手できる。
世界経済フォーラム・アフリカ会議2015 は、6月3日から5日まで、南アフリカのケープタウンで開催される。
アフリカ・インフラ・コンソーシアムによる『2013年アフリカのインフラ資金調達動向』は、 こちら。
画像：ケニアの首都ナイロビ近郊、ルケニャのグリーンパーク団地内の建設現場を歩く作業員。ケニアは、投資を促すため、放置されてきたインフラの改修、規制の改善、しばしば時代遅れとなっている経済統計の見直しを急いでいる。REUTERS/Thomas Mukoya
