世界経済フォーラムの年次総会であるダボス2024は、スイスのダボスで1月15日から19日まで開催されました。
今回のプログラムは、政府、企業、市民社会のリーダーの間で、開かれた建設的な対話を行う「原点回帰」の精神を体現するものでした。
アフリカの代表団は、円滑な貿易と関与の潜在力を活用して、この大陸がグローバル・サプライチェーンの主要プレーヤーになる方法について議論しました。
「この巨人はまだ眠っている」。
こう語ったのは、「ダボスにおけるアフリカ経済の規模拡大に関するセッション」の司会を務めたFifi Andrews氏です。同氏は、アフリカは本当に台頭しているのか、それとも「眠れる巨人」はまだ目覚めていないのか、という問いを投げかけました。
ダボス2024は、アフリカ経済を急速に拡大させうる政策や官民パートナーシップについて警鐘を鳴らし、議論を深める好機となりました。
今回の会議では、アフリカの代表者から経済成長に強い関心が寄せられ、民間セクター行動計画の開始も行われました。これは世界経済フォーラムとアフリカ大陸自由貿易圏（AfCFTA）事務局による初の試みとなる取り組みです。この取り組みには、40社のグローバル企業が参加しています。
この発表は、ルワンダのPaul Kagame大統領とガーナのNana Akufo-Addo大統領が国連開発基金とともに、アフリカの若者と活力を生かすことを目指し、初期目標10億ドルのスタートアップ向けファンドであるTimbuktooを立ち上げたことを受けて行われました。
このファンドは、革新的で活力あるスタートアップに財政支援を提供し、大陸全体の経済成長、雇用創出、技術進歩を促すことが期待されています。Timbuktooの取り組みは、起業家精神を奨励することにより、急速に変化する世界経済の中でアフリカの若者の発展と自立に貢献することを目指しています。
しかし、アフリカの成長の機会は、よく知られた課題によって妨げられており、中でも紛争が大きな要因となっています。
ダボスで開催された「自然のための最前線」セッションで講演したEmmanuel de Merod氏（コンゴ民主共和国ヴィルンガ国立公園所長）は、東コンゴにおける暴力、極度の貧困、環境劣化について語りました。これらはコンゴの資源をめぐる争奪戦の副産物です。
ヴィルンガ国立公園は、絶滅危惧種のマウンテンゴリラで最もよく知られており、コンゴ民主共和国東部に位置するユネスコの世界遺産です。ヴィルンガは、アフリカ大陸で最も生物多様性に富んだ保護区です。それにもかかわらず、この公園は長期にわたる武力紛争と鉱物資源の暴力的な採掘によって特徴づけられる生態系の中に存在しています。
ある意味で、それはアフリカの物語そのものです。逆境の中で力強く成長し、絶望的な状況にあっても生き延びる。しかし、このような大陸を美化する見方は、大陸が直面する最も差し迫った問題の多くに対する現実的な解決策を妨げることがしばしばあります。
現実的な解決策について
パネリストがグローバル・ノースとサウスの分断について議論したセッションで、ルワンダのPaul Kagame大統領は、特に危機の時代においてアフリカが世界の動向に遅れずについていくための方法の一つとして、能力構築に言及しました。
危機が起きてから緩和するだけでは、世界的な不平等には対処できません。開発途上国を当初から関与させる必要があります。アフリカが危機に対処するためのツールも存在します。
Paul Kagame、ルワンダ大統領
同じセッションで、世界貿易機関（WTO）事務局長のNgozi Okonjo-Iweala氏は、私たちは複数の権力の中心によって特徴づけられる多極化した世界に生きていると述べました。同氏は、人々と地球にとって公平な結果を形作るうえで、WTOのような多国間機関がより大きな役割を果たすべきだと指摘しました。
同時に同氏は、貿易における力の均衡は南側へと移りつつあると述べました。過去数年間、南北貿易は安定を保ってきた一方、南南貿易は拡大しており、南側は今や貿易における強力なブロックになりつつあります。Okonjo-Iweala氏によれば、これは世界の権力の中心が分散していることを示しており、軌道を維持するためには私たちが協力する必要があるということです。
私たちは相互に依存しており、協力する必要があります。地球公共財の問題を解決しなければなりません。
Ngozi Okonjo-Iweala、世界貿易機関事務局長
（WTO）
逆張りの見解として、南アフリカの財務大臣Enoch Godongwana氏は、最近拡大された政府間組織であるBRICSを擁護しました。BRICSは、ブラジル、ロシア、インド、中国、南アフリカ、サウジアラビア、エジプト、アラブ首長国連邦、イラン、エチオピアで構成されています。
「重要な課題は、より良い開発アジェンダを確保するために、南側の貯蓄をどのように動員するかです。それこそが最も重要な点です。そのためには、国際的な多国間機関の改革が必要です」と同氏は述べました。
これらすべての見解を踏まえると、アフリカは依然として計り知れない潜在力を持つ大陸であり、その豊富な人材と資源を管理するための政策と規制が不足しているだけなのかもしれません。
そこで、AfCFTAが中心的な役割を果たすことになります。
世界経済フォーラムの インサイト・レポート「AfCFTA：アフリカにおける世界のビジネスと投資の新時代」によれば、人口と経済規模で世界最大級の自由貿易圏の一つである同圏は、2030年までに17億人の人口を抱え、消費と企業支出で6.7兆ドルを管理すると予測されています。
「アフリカの規模の経済」セッションで講演したAfCFTAのWamkele Mene事務局長は、この協定がアフリカの潜在力を解き放つための基盤を築いたと主張しました。
AfCFTAの運用開始以来、47か国が本協定を批准しています。本格的な貿易が始まり、国境を越えて物品が移動するのを私たちは目にしてきました。また、単一市場をより効果的にするための法的枠組みも構築しました。
Wamkele Mene、AfCFTA事務局長
同セッションで、ナイジェリアのKashim Shettima副大統領は、アフリカは次のグローバル・フロンティアであり、平均的なアフリカ人の精神には起業家精神が根付いているからだと述べました。
アフリカで最大級の経済を持つ国の副大統領としての立場から見ると、農業が鍵を握っています。同氏は、100年前には人々は馬と山刀を使って、わずかな生計を立てていたと述べました。今では、農民は近代的な農業手法を取り入れ、若い人口を活用して収穫量を増やさなければなりません。
同氏は、この大陸は世界の成長と変革の原動力となる態勢が整っていると述べました。
アフリカには可能性がありますが、パートナーシップが必要です。私は施しを乞うという考えには賛同しません。貧困であっても、尊厳をもって生きることはできます。
Kashim Shettima、ナイジェリア副大統領
投資について
国内外で成長の原動力となるためには、アフリカ諸国は資本へのアクセスが必要です。これについては、FirstRand LtdのCEO就任予定者であるMary Vilakazi氏が十分に認識しています。
FirstRand Ltdは、時価総額でアフリカ最大の貸金業者です。ダボスで講演したVilakazi氏は、銀行は雇用を創出し、経済的資本を生み出すために必要なインフラを整備する事業を優先しなければならないと述べました。
同氏は、貿易に対する構造的・規制上の障壁が存在することを認めたうえで、円滑な貿易を支える環境を整える手段として、より強力な官民協力を挙げました。
アフリカにおける貿易の摩擦コストは年間約50億ドルです。これは経済に還元されうる資金です。
Mary Vilakazi、FirstRand Ltd CEO就任予定者
権力の行使について
「多極化した世界における中堅国」セッションで講演したエチオピアのDemeke Mekonnen Hassen副首相兼外務大臣は、アフリカは多極化した状況の中で競争できるよう準備する必要があると述べました。同氏は、平和と安全保障、アフリカ経済、デジタル化の分野において、大陸全体で連携を強化することについて語りました。
副首相は、気候変動とエネルギー転換、開発の遅れ、技術格差、再教育の必要性、債務負担など、アフリカが直面する課題を認めました。それにもかかわらず、同氏はアフリカは台頭しており、アフリカ諸国は世界レベルで競争できるよう急速に進化していると述べました。
BRICSの設立は、多国間主義を強化し、先進国、開発途上国、後発開発途上国の間でパートナーシップへのアクセスを生み出す良い機会です。
Demeke Mekonnen Hassen、エチオピア副首相兼外務大臣
2024年1月1日、エチオピアはBRICS協定に加盟しました。Mekonnen Hassen氏は発言の中で、アフリカは「貿易、投資、その他の経済活動に関して国際的に極めて重要な役割を果たす」態勢が整っていると付け加えました。
