15年前、チェコの政治家で劇作家でもあった ヴァーツラフ・ハヴェル は、一部のチェコの政治家が「暴力、ジェノサイド、テロ、マフィアには、より良いものと、より悪いものという二種類がある。より良い種類は汎スラブ主義的であり、より悪い種類はイスラム的である」と認識していると指摘しました。欧州外から主に来ている難民や移民が大量に流入していることへの現在の反応は、未知への恐怖によって形作られたこの世界観が、今日の中欧でなお広く浸透していることを示唆しています。
有刺鉄線で囲まれた難民キャンプへの、ほとんど隠されていない渇望を含め、現れている憎悪とあからさまな人種主義は、とりわけ中欧における不寛容に対する長年の寛容の結果です。こうした不寛容は盲目的なものではなく、異なる人種、信条、意見を持つ人々に向けられています。そうした人々は、良くても何らかの抽象的な存在を表し、最悪の場合には脅威を表します。
この不寛容は無知によって強まります。異なる文化、人種、宗教の人々との直接的な経験がないことは、タブロイド紙メディアの終末論的な描写によって強化される偏見、神話、暗い噂が入り込む余地を生みます。
しかし、無知は言い訳になりません。私たちには、伝統によって課せられた 責任があります。その責任とは、難民に少なくとも緊急支援、保護、食料、住まいを提供することです。近くにいる人であれ遠くにいる人であれ、他者を助ける義務は、三つの一神教すべての中心にあり、私たちの文化の核であり、私たちのアイデンティティの一部です。
この時点で全ての議論を打ち切り、難民を助けるよう市民に熱烈に訴えかけたくなるものです。しかし、話にはさらに続きがあります。責任が熱のこもった修辞をはるかに超える意味を持っていたハヴェルは、その理由を理解する助けになってくれます。
欧州連合の政府と機関は、今日、難民に即時支援を提供するという責任を果たしてきたかどうかだけでなく、現在の状況を防ぐために十分なことをしてきたかどうかも自問しなければなりません。例えば、シリアの紛争を封じ込めるために介入することなどです。同様に、死から逃れる人々と経済的機会を求める人々の区別を曖昧にしてきた大規模な移民から、EUの対外国境を守るという責任を果たしたかどうかも検討しなければなりません。
EUはまた、その責任に難民の一部または全員への永住権や市民権の付与が含まれるかどうかについて、加盟国間の相違を調整しなければなりません。この問題についても、西欧諸国の一部は、中欧の大多数よりも、はるかに 前向きな見方 をとっています。しかし、これを中欧諸国の民主主義が未成熟であることのせいにするのは安易すぎるでしょう。
世論調査によると、ほとんどの中欧の人々は、移民一般に敵対的ではありません。近年、多数の移民がこの地域に流入しましたが、例外はあるものの、人種主義や差別に直面してきたわけではありません。この地域の成長する経済と減少する人口は、ドイツと同様に、若く安価な労働力を切望しています。
しかし、中東やサハラ以南アフリカからの大量の移民の見通しに対して、中欧では歓迎の声はありません。実際、中欧諸国は、どれだけの難民が入国できるかだけでなく、どの難民が入国できるかを選ぶことを要求してきました。この姿勢は「差別」や「連帯の欠如」という非難を引き起こしており、中欧の人々は、欧州のすべての国が、自発的にであれ、外交的な圧力や法令によってであれ、到着する難民に対する責任を分担しなければならないと告げられてきました。まるで、狭量な排外主義と心の広いヒューマニズムの衝突が、常識をかき消してしまったかのようです。
より明確に考えるには、この問題に関するハヴェルの見解を検討することが有益でしょう。彼の第一の直感は助けることであり、「戦争、貧困、苦しみから逃れてくる」人を迎え入れることは「根本的で普遍的な人間の連帯の問題である」という彼の信念に体現されていました。
しかし、ハヴェルは、欧州に定住しようとするすべての人々への包括的な対応からはほど遠いところにとどまっています。理由の一部は実際的なものです。自国の体制に不満を持つ人々すべてを欧州に「ほとんど押し込めない」からです。
「私は、全体主義国家に住む人々に、おそらく控えめにではあるが、彼らもまた自国の国内全体主義に対して何かをすることができ、ただそこから逃げ出すだけではないのだと思い出させることが害になるとは考えません」。当時チェコスロバキアで最も有名な反共産主義の反体制派だったハヴェルは、1986年にこう主張しました。「もし私が西側の人々に、自分たちの特定の利益だけを考えず、我々全員が行うべきように行動すること、すなわち、社会全体の運命に即座に責任があるかのように行動することを求めるなら、全体主義国家に住む人々にも同じことを求めない理由は見当たりません。」
ハヴェルは、この命令が他の種類の体制から逃れる人々にも適用できるものであり、「厳しい」ものだと認めています。しかし、それから30年が経った今も、その妥当性は少しも失われていません。言うは易く行うは難しですが、国や地域の問題、経済的なものであれ政治的なものであれ、解決できるのは、その場所においてのみなのです。
中欧に関して言えば、難民受け入れへの意欲を妨げるもう一つの要因があります。この地域は帝国の罪責の重荷を負っていないのです。ハヴェルにとって、欧州の旧植民地大国が過去の抑圧を償わなければならないと感じたことは、「知的な行き詰まり」につながりました。彼はこう述べています。「私たちは、取り繕うことなく、自分自身であり続け、ありのままにお互いを単純に尊重し、敬うならば、お互いを最もよく助け合うことができるでしょう。」
欧州の未来を考える中で、ハヴェルはしばしば統合を推進する倫理観の探求に思いを巡らせました。現在の難民危機は、そのような欧州の倫理観が芽生え、広がる種となりうるものです。しかしハヴェルは、それが命令によって植え付けられ、ましてや根付くことができるのかどうか、疑問を呈したでしょう。
本記事は、 Project Syndicateとの協力により掲載されたものです。掲載は、世界経済フォーラムによる見解の支持を意味するものではありません。
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著者：Michael Žantovský は、プラハのヴァーツラフ・ハヴェル図書館のエグゼクティブ・ディレクターです。
画像：移民が、ギリシャの国境を越えた後、マケドニアに向かって歩いている。REUTERS/Ognen Teofilovski.
