中国の習近平国家主席は週末に 重要な外交政策演説 を行い、その影響についての分析は始まったばかりだ。
」 New York Times 紙は「指導者、中国の世界舞台での重要性の高まりを主張」と見出しを付けた。意外ではないが、同紙の反応は米国中心の見方を取った。
習氏は米国の名を挙げなかったものの、ワシントンを明白に批判し、「多極化する世界への流れは変わらない」と述べた。これは、冷戦後に唯一の超大国として君臨してきた米国の役割が終わりに近づいているという中国側の見方を示すものだ。
同じ論調は Bloomberg の報道にも表れていた。
中国は「中国の特色ある大国外交」を確立しなければならないと、習近平国家主席は演説で述べた。演説では、中国を主要な戦略的大国にするための目標が示され、外交への関与を抑えるという長年の方針を放棄したことを示す、さらなる兆候となった。
フランス通信社 AFP は、南シナ海をめぐる紛争という観点から報じた。
新華社通信によると、中国の習近平国家主席は重要な外交政策演説で、台頭するアジアの大国は主権領土を守ると述べた。中国は複数の近隣諸国と海洋をめぐる紛争を抱えている。
」 Financial Times 紙も融和的な論調（「習近平、外交政策をめぐる強硬な発言を抑制」）に同調したが、習主席の手法に対する中国国内の受け止めについて、興味深い見方も伝えた。
「習近平総書記を称賛するのは、腐敗した国内の役人に対してと同じくらい、日本や米国にも厳しいからだ」と、ある共産党幹部は語った。外国メディアに話すことを禁じられているとして、匿名を希望した。
アジアの他の地域では、反応は警戒よりも歓迎に傾いていた。「習近平の演説：外交を増やし、むき出しの力を抑える」と、ローリー・メドカーフは The Interpreter（ オーストラリアのローウィ国際政策研究所のブログ）に寄稿した。
この演説の読み方の一つは、新たなインフラ銀行から新たな安全保障会議まで、アジアと世界の秩序を変えるという中国の野心的な外交構想を結び付けるものだ、ということだ。したがって、慎重ながらも、その秩序に挑戦する中国の意思を裏付けている。中国の海洋権益と主張を守り、前進させる決意を強調し、中国が想定するインド太平洋全域で経済・外交・安全保障のつながりを築く「海のシルクロード」を発展させ、拡大する海外での存在感を守る能力を高めることを掲げている。しかし、この演説は慎重さと自制を示す点でも重要であり、中国の「ソフトパワー」のメッセージをよりうまく伝えることに重きを置いている。地域機構と世界的なパートナー網の構築を重視し、武力不行使や国際法の尊重にも言及している。
しかし、他のアジア諸国にとっては、中国の新たな方針を実地に試す機会が訪れる。バングラデシュのシンクタンクに所属するサイード・ムニール・カスルは、 SCMPでいくつかの課題を挙げた。
言語や文化の問題は、中国のソフトパワーを広めるうえで障壁となる。社会・人間開発への関与を強め、知識を共有し、自然災害や人為的災害で被災した国々を支援することは、ソフトパワーの重要な要素だが、現時点で中国が得意とする分野ではない。
著者：エイドリアン・モンクは、世界経済フォーラムのパブリック・エンゲージメント担当マネージングディレクター。
画像：2014年11月24日、北京中心部で、中国の中央銀行である中国人民銀行本部近くの金融街に掲げられた中国国旗。REUTERS/Kim Kyung-Hoon
