中国は「双循環」モデルの導入により、より自立した経済を目指している。
習近平国家主席は、同国が発展にあたり主に「国内循環」(生産、流通、消費という国内の循環)に依拠すると述べた。
これは「国際循環」によって支えられる。
中国は、長期的な発展において海外市場や技術への依存を減らすため、「双循環」戦略を打ち出した。これは、米国との亀裂の深まりを背景とした方針転換である。
双循環モデルとは何か?
習近平国家主席は5月にこの構想を初めて提起し、その後、同国が発展にあたり、イノベーションと経済の高度化に支えられながら、主に「国内循環」(生産、流通、消費という国内の循環)に依拠することを詳しく説明した。
習主席はまた、「国内循環」は「国際循環」によって支えられるとも述べた。
この戦略について、これ以上の詳細は発表されていない。
30年前、当時の指導者であった鄧小平は「大きな国際循環」戦略を採用したが、2008~09年の世界的な危機により輸出主導型モデルの脆弱性が露呈し、政策立案者は成長を国内需要重視へと再バランスさせる必要に迫られた。
「双循環」戦略は、2021年初頭の年次全国人民代表大会で発表される予定の、政府の第14次五カ年計画(2021~2025年)における重点課題となる可能性がある。
国内循環
「国内循環」を早急に起動させるため、中国は世帯所得と消費を押し上げる必要がある。
鍵となるのは、数百万人の出稼ぎ労働者を都市住民に転換し、中国の中間層を拡大させることを目的とした、現在進行中の都市化プログラムである。中国人口の約60%は都市部に住んでいる。
中国は14億人の人口を擁する「超大型」の消費市場であり、急速に拡大する中間層は少なくとも4億人を超える規模である。
今年これまでのところ、新型コロナウイルスのパンデミックによってもたらされた雇用喪失と経済の不確実性の中で、消費の回復は生産の回復に遅れを取っている。
サプライチェーン
中国は、外国企業の支援を受けて、世界で最も完全な製造業のサプライチェーンを誇ってきた。
しかし、米国との緊張関係により、中国が半導体などの米国製ハイテク製品に大きく依存していることの脆弱性が露呈し、北京は国内のサプライチェーンを確保するため、国内イノベーションの促進を余儀なくされている。
「双循環」戦略の下、習氏は技術革新を促進し、中国企業をグローバル・バリューチェーンの上位へと押し上げることを目指している。これは、中国の国内企業のグローバル化、世帯所得の増加、ひいては国内需要の刺激にとって重要である。
中国の指導部は依然として、外国投資をより多く呼び込むため市場開放の拡大を提唱している。これは高付加価値製造業への投資を促進し、サプライチェーンの安全保障を強化するとともに、外国が企業を中国から引き離すことを抑止するためである。
