資力のあるアフリカの人々が全員、1年間にわたって毎月1ドルを拠出し、自らの資金を集めれば、大陸は援助を受ける側から富を生み出す側へと変われる。しかし、この転換を実現するには、まずアフリカの慈善活動の基盤を強化し、場合によっては新たに構築する必要がある。
国連総会が持続可能な開発のための2030アジェンダを採択してから、すでに3年以上が経過したが、持続可能な開発目標(SDGs)――アジェンダの主要目標――の達成に必要な資金はいまだ確保のめどが立っていない。実際、必要とされる年間6兆ドルの資金のうち、半分にも満たない額しか拠出が約束されていない。
世界全体で資金が不足していることはグローバルサウスにとって悲劇と見なされるかもしれないが、アフリカにとっては、実際には大きな好機を意味する。
外国からの援助は長年、アフリカの発展を支えてきた。しかし、アフリカの人々は自らの解決策に投資する力を高めている。2025年までに、アフリカの家計および企業の支出は5.6兆ドルに達する可能性があり、デロイトの推計では2030年までに、アフリカでは5億人が可処分所得を得るようになる。資力のある人々が全員、1年間にわたって毎月1ドルを拠出し、自分たちの資金を集めれば、その効果は計り知れない。
自国で育った寄付者が大勢現れることを夢見る前に、まずはアフリカの寄付がもたらす効果を最大化するネットワークと戦略をつくる必要がある。第一歩は慈善活動の基盤を整えることだ。寄付の安全を確保するために必要な技術、法制度、税制、説明責任の仕組みを構築する。デジタル金融サービスによって資金集めはすでに容易になったが、アフリカではオンライン寄付の規模は依然として小さい。たとえば、アフリカ最大のオンライン資金調達プラットフォームであるM-Changaは2012年の開始以来、34万人を超える寄付者から約2万9,000件のプロジェクト向けに資金を集めた。これに対し、中国のテンセントの慈善プラットフォームは、昨年、わずか3日間で2,800万件の寄付を募った。
さらに、アフリカの市民社会組織(CSO)は、自分たちが支援に値する受け手であると、アフリカの寄付候補者に納得してもらう力を高めなければならない。ダカールに拠点を置き、非営利団体としてEPIC-Africaは、CSOの有効性を追跡しているが、アフリカのCSOの数や活動内容、活動地域にどのような変化をもたらしているかについて、信頼できるデータはほとんどない。つまり、寄付者には、自分たちの資金が有効に使われているかを知る手段がほとんどない。アフリカの慈善活動が人々の進歩を効果的に促す役割を果たすには、CSOの透明性を高める必要がある。
こうした課題を認識し、EPIC-Africaはロックフェラー財団と提携し、アフリカCSO優秀賞を創設した。このプログラムは、戦略遂行力、リーダーシップ、ガバナンス、財務健全性、プロジェクトのモニタリングなどの面で、組織の能力を評価し、認知することを目的とする。最終的な目標は、慈善団体の効果と説明責任を高めるため、慈善活動の基盤を強化することだ。
最後に、アフリカの慈善活動は経済成長を目標とすべきだ。アフリカの人々の関心を貧困削減から富の創出へと移す最善の方法の一つは、女性が経営する農場を含む中小企業を支援することだ。そうすれば、政府がアフリカ域内貿易をグローバル・バリューチェーンにつなぐ仕組みを構築した際、十分な資源を持つ中小企業はその機会を活用できる。そして中小企業が成功すれば雇用が生まれ、より多くの人々が上昇移動の機会を得られる。
アフリカ系ディアスポラと、可処分所得のある大陸内のアフリカの人々は、アフリカの富を生み出すのに最も適した組織に資金を振り向けることで、政府によるSDGs達成を支援できる。資金を戦略的に集めれば、アフリカの人々は貧困を終わらせ、疾病を根絶し、医療制度を改善し、大陸の子どもたちを教育できる。こうした取り組みはすべて、世界の繁栄を後押しする可能性も含め、アフリカが経済的潜在力を実現する助けとなる。
2015年以降、アフリカの家計支出の伸び率は平均3.5%で、2019年末までに消費者需要がアフリカのGDPを最大1.1兆ドル押し上げると予測されている。これは、アフリカ大陸が人間開発の目標を達成できるよう支援する経済力を持つ人々が増えていることを示すさらなる証拠だ。いま必要なのは、アフリカの人々が新たに得た慈善活動の力を適切に活用するための手段である。
国際社会はアフリカ全土の発展を引き続き支援し、より豊かな国々は未履行のSDGs資金拠出の約束を果たすべきだ。しかし、アフリカの人々は世界が救いに来るのを待つ必要はない。必要な資源はここ、自分たちの足元にある。外国からの資金に何十年も依存してきた今、アフリカ大陸の発展を左右するのは貧困ではなく豊かさであるべき時だ。

