インドのある州、スラム居住者に自らの土地に対する権利を付与

People play cards on a railway track at a slum area in Kolkata, India February 7, 2017. REUTERS/Rupak De Chowdhuri
India's eastern Odisha state has commenced a scheme to distribute land titles to families living in slum areas.Image: REUTERS/Rupak De Chowdhuri
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インドで最も貧しい州の一つが、都市の居住地を再開発する革新的な制度の下で、スラム居住者に土地の権利を付与している。当局者によれば、この制度により100万人が恩恵を受けるという。

東部オディシャ州は今週初め、約2,000世帯に土地の権利証の配布を開始した。当局者によれば、多くのスラム居住者が住まいを追われている同国において、この事業は同種のものとして最大規模だという。

「もうスラム居住者は、立ち退きを恐れることなく暮らせるようになります」と、州の住宅・都市開発局の長官G・マティヴァサナン氏はトムソン・ロイター財団に語った。

オディシャ州は、小都市のスラムに住む人々には土地の権利を、都市の居住地に住む人々には財産の権利を付与する予定で、年末までに20万世帯を対象とする見込みだ。

慈善団体タタ・トラストは、スラムの地図作成と、衛生設備、医療、教育などの施設を備えた「住みやすい居住地」への再開発を支援する予定だと、マティヴァサナン氏は述べた。

2011年の国勢調査データによると、インドのスラムには約6,500万人が暮らしており、活動家はこれを低めの推計だとしている。

都市部のより良い雇用機会を求めて、数万人が村を離れており、この数は急速に増加している。多くは過密なスラムに行き着き、基本的な設備さえ不足しており、土地や財産に対する権利も持っていない。

同時に、活動家によれば、当局が都市の近代化や幹線道路の建設を進める中、インドでは少なくとも1時間ごとに6戸の住宅が破壊され、30人が強制的に立ち退かされている。

スラム居住者は、遠方の郊外へ移住させられる取り組みに長年反対してきた。そうした移住は、仕事や生活施設へのアクセスを制限するからだ。その代わりに、施設の改善と安定した居住権を伴う再開発を望んでいると彼らは述べている。

2017年オディシャ州スラム居住者土地権利法は、小都市に住むスラム居住者に最大600平方フィート(56平方メートル)までの土地の権利を保障し、都市部では最大450平方フィートまでの権利を付与する。

「これは良い一歩であり、歓迎します」と、スラム居住者のロビー団体であるオディシャ・バスティ・サンガルシュ・サミティの会長、プラタップ・クマール・サホー氏は述べた。

「ただし政府は、すべてのスラム居住者の身元確認が適切に行われることを確実にしなければなりません」と彼は述べた。

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