アフリカ各地の若者たちが、国家に容認された弾圧と残虐行為に抗議して立ち上がっています。
国際社会がこの変化を求める声を支援できる方法を3つ紹介します。
1995年11月10日、ナイジェリアの環境正義活動家9人が公開処刑されました。サニ・アバチャ将軍による抑圧的な軍事政権下でのことでした。その活動家の中には著名なケン・サロ＝ウィワも含まれており、彼らはナイジェリア南部オゴニ地域の浄化と修復を訴えていました。同地域では石油探査活動による流出が環境を荒廃させ、公衆衛生を脅かしていました。
世界はこの事態に注目し、対応しました。多国間機関や西側諸国の政府は内政不干渉の立場を維持しつつ、援助と重要な支援を特定の改革の条件に結び付けることで、アフリカ大陸全体での民主化を求める国内の要求を支持しました。ナイジェリアはイギリス連邦から資格停止処分を受け、大使は召還され、軍事訓練と援助は停止され、EU全域での武器禁輸措置が導入されました。3年後、ナイジェリアはサニ・アバチャ将軍を退陣させ、完全な民主主義へと移行しました。
残念ながら、大陸のほとんどは概ね民主的な統治の下にあるものの、抑圧的な制度は依然として根強く残り、権利と自由を侵害しています。アンゴラでは、新型コロナウイルス感染症（COVID-19）の規制を施行する名目で、警察が10代の若者を含む少なくとも7人を殺害したと報じられています10代の若者を含む少なくとも7人を殺害したと報じられています。 また、私の母国ナイジェリアでは、悪名高い警察部隊である特別強盗対策班（SARS）が、拷問、超法規的殺人、違法な逮捕を行ったとして告発されています。
アフリカの人々は、国家に容認された不当な扱いに対する忍耐の限界に達したようです。歴史的な反発の波の中で、アフリカ各地の若者たちがオンラインとオフラインの両方で抗議活動を行っています。彼らは平和的な抗議のために大挙して街頭に繰り出しています。ソーシャルメディアでは、ハッシュタグ#ENDSARSおよび#VidasAngolaNasImportamが世界的なトレンドとなり、抗議者たちが食料、医療、法律サービスの提供や清掃活動の組織化の責任を分担する場ともなっています。
メッセージはシンプルです。もう十分だということです
しかし、残虐行為の終結を求める平和的な要求に対して、政府は沈黙するか、厳しい取り締まりで応えてきました。アンゴラでは、100人以上の反政府抗議者が逮捕されています。ナイジェリアでの対応はさらに悲惨なものでした。2020年10月20日、世界は恐怖と沈黙の中で、あるインスタグラムアカウントが、軍関係者によるラゴスでの少なくとも12人の平和的な抗議者の超法規的処刑をライブ配信する様子を見守りました。2020年10月8日に平和的な抗議活動の波が始まって以来、数十人が殺害されています。パンデミック発生以降、人権団体はアフリカ全域で警察による虐待が増加していると報告しています。
アフリカの若者たちは、現状を覆すことを強く求めています。もはや言葉だけでは不十分です。世界各国の政府はこれらの残虐行為を非難してきましたが、それは正義の実現にはつながりません。こうした言葉によって、殺害された市民の命が戻ることも、影響を受けた家族が慰められることもありません。国連の世界人権宣言は、人間の生命の神聖さと尊厳を確立し、守る枠組みを提供しています。したがって、これらの規範を遵守しない国々が国際社会に受け入れられるべきではないという考えは、決して過激なものではないはずです。
国際社会がアフリカの若者たちによる変化を求める声を支援する方法は数多くあります。ここではそのうちの3つを紹介します。
1. 懲罰的措置
歴史的に見ても、制裁、資産差し押さえ、孤立化によって、大陸全体の不誠実な行為者を非難することは、明らかに効果を上げてきました。例えば、マグニツキー法は、2012年に米国議会で成立したもので、世界中のどこであれ人権侵害を行った個人に対し、標的を絞った制裁やビザ発給停止を課す権限を米国の行政府に与えています。
アフリカ全土では、多くの政治指導者が、医療サービス、子どもの教育、資産の保管を西側諸国に依存していることで悪名高くなっています。世界の大国による懲罰的措置は、アフリカの若者たちに対する強いメッセージとなるでしょう。その多くは、海外でこれらのサービスを利用する同様の機会から遮断されています。
2. ドナーによる条件付け
ドナーによる条件付けは、対外援助に不可欠であることが少なくありません。例えば、米国政府のミレニアム・チャレンジ・コーポレーションは、優れた統治、経済的自由、国民への投資といった厳格な指標に基づいて国を選定し、経済援助を提供しています。
しかし、条件付けを実施することは言うは易く行うは難しです。対外援助は依然としてアフリカに流れ込んでいます。アフリカ大陸は、推定1,350億ドルの開発援助を受けています（毎年）。ドナーによる条件付けを人権遵守に沿って確実に実施することは、成果につながるでしょう。例えば米国では、リーヒー法により、「人権の重大な侵害に当該部隊が関与したと信頼できる情報がある外国の治安部隊に対して、政府が資金を援助に使用することは禁止されている」。
3. 直接的な関与
対外援助は、お役所的な手続きや草の根レベルの関与の欠如がしばしば批判されてきました。アフリカの若者の支持を得るためには、直接的な関与が重要です。世界の指導者たちは、経済支援、知識交流、研修を通じてアフリカの若者を支援するプログラムを拡大すべきです。これにより、警察の残虐行為を早期に終わらせるための内部能力が強化されるでしょう。さらに、声明や見せかけの対応にとどまらず、若者を支援し、そのコミュニティに関与することは、政治参加を高めることにつながるでしょう。
例えば、#ENDSARS抗議活動は、アフリカのディアスポラからの大規模な支援によって推進されました。寄付総額は数十万ドルに上り、草の根団体を支援しました。。EUが支援するデジタル・エクスプローラーズのパートナーシップでは、ナイジェリアの若者をリトアニアに派遣し、両国のICT分野間の知識交流を促進しています。これらは例外ではなく、当たり前の取り組みとなるべきです。
歴史は、自由と公正な扱いを求めて闘ったアフリカの人々に必ずしも優しくはありませんでした。しかし、この重要な局面は、過去の過ちを正す機会をもたらしています。この決定的な時期にアフリカの若者に寄せられる世界的な連帯は、希望と奮起をもたらすものです。国際社会は行動を起こし、アフリカの若者たちを全力で支えなければなりません。彼らが弱い環になることは、決してあってはならないのです。
