国連の持続可能な開発目標6は、すべての人々に清潔な水と衛生設備が行き渡ることを目指しています。両者は密接に関連する問題です。堅固な衛生設備、廃棄物管理インフラおよびプロセスの欠如は、長期的に水の供給と水質に悪影響を及ぼします。
10月2日、インド政府は、同国を野外排泄のない（ODF）国と宣言しました。これは、「水洗の前に」、意識、行動変容、インフラのギャップに対処してきた重要な節目です。しかし、「水洗の後に」何が起きているのでしょうか。
劣悪な衛生状態によりインドが被っている損失は、国内総生産（GDP）の5.2%に相当すると推計されています。毎年です。トイレへのアクセス整備に多くの取り組みが行われている一方で、世界で発生する人間の排泄物のうち、57%以上が有害な病原体を安全に封じ込める方法で収集、運搬、処理されていないという事実は残されています。驚くべきことに、インドで発生する下水の78%は未処理のままであり、河川、地下水または湖沼に安全でない方法で廃棄され、表層水の90%を汚染しています。インドは、急増する人口13億7,000万人のニーズを満たし、清潔な水源を確保するために、し尿汚泥を管理する方法を見つける必要があり、13.7億人の人々が健康的で生産的に経済に参加できるようにしなければなりません。
し尿汚泥の波を食い止める
環境科学センターの分析によると、インドの1日あたりの下水処理能力は、発生量の推定30%にとどまっています。実際に処理される量はさらに大幅に低い水準です。加えて、都市部では水道料金の上昇と配水損失が増えており、都市は供給コストを回収できないことが多く、その結果、下水処理への投資のための資源が不足しています。
インフラと資源のギャップの大きさを踏まえると、この危機を抑制し解決するためには、公的資本、慈善資本、長期的な民間資本の組み合わせ、技術主導の戦略、そして前向きな規制環境に支えられた大胆な起業家的アプローチが必要です。
ODFのインドを実現するため、価値連鎖における「水洗の前に」に多くの注目が集まってきました。しかし、これは捕集と封じ込めの側面にのみ対処するものです。今後は、汲み取りから安全な再利用または処分に至る段階に、注目、資源、そして意識が向けられる必要があります。
1. システムと意識の転換
し尿汚泥管理に関する良好な市民の行動を促す、先進的な規制の枠組みは、マハーラーシュトラ州が責任ある固形廃棄物管理に対して固定資産税の減免を行っている制度と同様に、意識の変革と市民の行動を促す強力な第一歩となるでしょう。
さらに、地域インフラを整備し起業家精神を育むため、慈善資金と並行して公的資本を引き出す仕組みが不可欠です。多くの地域では下水管の敷設は実現不可能です。そのため、タンカー事業者サービスを含むハイブリッド型ソリューションが、インドの都市や町の全域にサービスを提供するために必要です。州政府は、この分野への起業を呼びかけ、奨励する必要があり、タンカー事業者に対して低コストの資本と中期的な税制優遇措置を提供すべきです。
こうしたシステムレベルの投資に加えて、国全体での意識啓発キャンペーンによる態度や行動の教育と影響、そして汲み取りサービスに容易にアクセスできるホットラインといった実践的な要素が、変革を促し行動を活性化するために必要な措置です。
2. 技術の活用と新たな雇用の形成
汚名を強く着せられ、通常は高リスクの環境で働く最も疎外された人々によって担われている分野で進展を加速させるには、技術主導のアプローチが極めて重要です。手作業による下水清掃（手でし尿管や浄化槽を清掃すること）は、25年前にインドで禁止されましたが、手作業による下水清掃（手でし尿管や浄化槽を清掃すること）は、25年前にインドで禁止されましたが、依然として行われ続けています。不衛生な便所（乾式トイレ）の存在や、浄化槽の施工不良といった構造的な問題により、この職業が存続しています。
インド国内および世界中で利用可能な様々な解決策を踏まえると、単純な取り組みによっても安全基準を大幅に改善し、効率を高め、尊厳を回復することができます。例えば、小型ジェット洗浄機および手動ロボットの使用により、狭い路地に入り詰まった下水管を清掃すること、タンカーに無線周波数識別タグ（RFID）を搭載して生産性を高め、説明責任を向上させ、監視を可能にするアプリベースのサービス、そして手作業による下水清掃者および非公式労働者が、これらの新たな仕事に就けるようにするための技能向上と社会復帰支援などが挙げられます。
3. 新たな視点と解決策による強化
インドの水とエネルギーの需要は急速に増加しています。人間の排泄物管理における循環型で持続可能なアプローチは、これら両方の需要を満たし、大きな経済的利益をもたらす大きな機会となり得ます。リーダーは、大胆な起業家的視点を採用し、「人間の排泄物をエネルギー源として」という新たな視点を推進するよう促されなければなりません。再生可能天然ガスに関する環境面でのメリットとビジネスケースは明確です。世界各地ではいくつかのモデルが機能していますが、インドは、こうしたソリューションを大規模に主流化することで、段階を飛び越えて進展できる可能性があります。
世界青年リーダーズ・フォーラムは、Population Services International と提携し、ビハール州の州都パトナで成功裏に実施されたパイロット事業を拡大するため、同市のし尿汚泥管理の課題に取り組んでいます。約8万人の住民が恩恵を受け、屋外に放置されるし尿汚泥は25%減少しました。また、500万リットルが処理施設で処分されました。本パイロット事業により、(i) 地域に根ざした商業的に持続可能な解決策のメリットが立証されました。これには、小規模事業者の集団としてタンカー事業者を組織し、有償での汲み取りおよび浄化槽の清掃サービスを提供することが含まれます。また、(ii) 官民パートナーシップの力も示されました。政府所有の下水処理場における十分に活用されていない処理能力へのアクセスを可能にし、安全な処分を実現しました。次の段階では、本プロジェクトは2022年までにウッタル・プラデーシュ州とマディヤ・プラデーシュ州の10都市に到達する予定です。
インドの衛生経済は、630億ドルに成長すると推計されています（2021年まで）。し尿汚泥の課題を解決するための投資と行動を優先することは、正しく賢明な選択です。インドは、新たなODFを定義し、「水洗の後に」の価値連鎖におけるあらゆる機会を活用して、オープン・ダンピング・フリーになる必要があります。
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