ASEANの協力と相互尊重の精神は、世界各地で台頭する民族主義的な風潮や政治的な分裂に対する対抗軸であり、息抜きともなるものとみられている。
平和を経済発展の基盤とする姿勢――個別にも集団としても――は、同地域が知能の時代へと速やかに移行する助けとなっている。
これと、大規模で若い市場からデジタル経済の受容に至るその他の強みは、投資家にとって好ましい環境を提供している、とダボス2025で指導者たちは述べた。
「知能の時代とは、戦争のない時代でなければならない。平和の時代でなければならない。紛争のない時代でなければならない。経済的には、包括的で、誰もが恩恵を受ける成長の時代でなければならない。」
この新鮮な考え方を表明したのはファム・ミン・チンベトナム首相であり、世界経済フォーラム年次総会（ダボス会議）の「ASEAN：より強く共に」セッションで発言した。同セッションではマレーシアのアンワル・イブラヒム首相や、ミャンマーに関する国連事務総長特使のASEAN：より強く共にセッションに、マレーシアのカウンターパートであるアンワル・イブラヒム、ミャンマーに関する国連事務総長特使のジュリー・ビショップも登壇した。首相は、東南アジアの貿易・政治ブロックであるASEANの中核にあるもの――平和、安全保障、協力、相互尊重――を端的に示した。
ASEAN：魅力的な投資ブロック
ASEANは、巨大で急速に発展する市場、若くデジタルに精通した人口、豊富な天然資源、そして強固な文化的アイデンティティを備えているため、長らく魅力的な投資ブロックとなってきた。デジタル時代を取り入れたことで、その魅力はさらに高まったといえるだろう。地政学的および貿易上の分裂が目立つ現在の時代において、その安定性は機会の砦のように見える。
同地域の指導者たちはこの点を認識しており、年次総会の場を活用して、ASEANの中核的価値へのこれまでどおりの揺るぎない関与と、ブロックに対する野心的な計画を強調した。アンワル首相は、ブロック内の指導者間の関係と信頼は、「かなり論争的とみなされる」分野においてさえ「模範的」であると述べ、そうした場合でも議論は「非常に率直で友好的な方法で」行われていると明らかにした。
拡大、安定性、そして技術へのinclusiveなアプローチ
ブロックは拡大しており、2024年に合意された内容によると、東ティモールが11番目の加盟国となる予定である。同国のジョゼ・マヌエル・ラモス＝ホルタ大統領はセッション「Navigating Asia’s Hotspots」で発言し、「Navigating Asia’s Hotspots」で、東ティモールはASEANの価値を守ると述べ、「近隣諸国に対する我々の第一の義務は、自国の平和を維持することである」と語った。
この安定的で対立的でない基盤を生かし、同地域の指導者たちは来年の優先課題を示した。アンワル首相の焦点は、「ASEANエネルギーグリッド、代替技術、旧インドシナ全域、タイ、マレーシア、シンガポール、インドネシア、フィリピンを含むエネルギー、およびサラワクからの海底ケーブルを含むエネルギー」にある。エネルギーへのこの注目は、ブロック諸国がデジタル中心の経済モデルへ急速に移行するにつれて急増している、同地域の深刻な供給不足を浮き彫りにしている。
彼の第二の優先課題は接続性であり、特にAIなどの分野における競争という考え方を退け、ASEANの指導者はinclusiveなアプローチを取り、「互いに利益をもたらす政策を検討し策定する傾向がある」と主張した。
活力ある地域
ファム・ミン・チン首相は5つの強みを挙げたが、演説ではASEANの他の指導者に対して、「より野心的な目標と広い視野を持つ」よう促し、成長は「科学、技術、イノベーション、デジタル化に基づく」べきだと述べた。同首相にとって、ASEANは「驚異的な活力」を持つ地域である。同首相は、その強みを改めて示し、世界経済におけるブロックの重要性と、「統合の枠組み」に関する長い歴史と継続的な試行を強調した。そのうえで、現在進めている地域デジタル経済枠組み協定（DEFA）を、2030年までに地域のデジタル経済を2兆ドルへと倍増させるという目標に向けた好例として挙げた。
議論では成長機会が主要な焦点となり、ツルシ・ナイドゥ（チューリッヒ保険グループ アジア太平洋地域 最高経営責任者）は、アジアの貿易額が2030年までに7兆ドルに達する見込みであることを明らかにした。ここでも指導者たちは、聴衆にとって適切かつ最も魅力的なトーンを慎重に設定した。ファム・ミン・チン首相は次のように述べた。「単独で成長することは望ましくない。共に成長しなければならない。」首相が特に強調した課題の一つはインフラ整備の必要性であり、同首相はこれを「成長の核心」と表現し、「デジタル化、科学、技術、交通、社会、医療、スポーツ」がその上に成り立ちうると述べた。
スキルと教育
より質の高い労働力の必要性が強調され、より多くの若者が高等教育に進むよう促す動きも示された。ASEANの文化的価値も改めて強調され、ムハマド・ユヌス（バングラデシュ暫定政府の首席顧問であり、同ブロックとの長年の協力者）は、教育について次のように述べた。「それは一部は自分自身のため、一部は自分が属する地域社会、そして社会のためのものであり、そのことによって、あなたが行ったことを経て社会がより良いものになるのである。」
（教育）は、一部は自分自身のため、一部は自分が属する地域社会、そして社会のためのものであり、そのことによって、あなたが行ったことを経て社会がより良いものになるのである。
バングラデシュ政府首席顧問ムハマド・ユヌス。
中国と米国の架け橋となるか？
ASEANの内部的な強みについて確かな全体像が示された後、議論は同ブロックが世界的にどのような成果を上げられるかへと移った。ここでは、他国の内政にはコメントしないという方針に基づく、和解的で公平なアプローチが潜在的な価値を持つものとして評価された。特に強調された焦点の一つは、中国と米国の関係における「架け橋」としてのASEANの可能性である。大統領のジョゼ・マヌエル・ラモス＝ホルタは、これをブロックにとっての「最良の役割」と呼び、インドネシアのプラボウォ・スビアント・ジョジョハディクスモ氏の外交努力に対する敬意も明らかにした。同氏は、この任務に適した国際主義者であると評した。
ミャンマーに対する実現困難な和平計画
より身近な架け橋づくりに目を向けると、焦点は加盟国であるミャンマーの問題に移った。ASEANのミャンマーに対する姿勢は、実用主義という言葉が最もよく表している――アンワル首相もそう表現している。市民の不安定化が国を荒廃させており、人権侵害の暴露も続いている。そして2021年以降は軍事政権の復活が続いている。これはASEANのモデルや理念に合致せず、ブロックにとって問題となっている。ASEANの指導者たちは2021年にミャンマーに関する和平計画をまとめたが、軍事政権との協議は依然として実現していない。
国際社会の注視のもと、ASEANの指導者たちは信頼醸成と合意形成の必要性を強調し、進展が見られていると示唆した。一方、ジュリー・ビショップ氏は、ブロックの「ミャンマー国民のためにより良い結果を得るための影響力」を示唆し、国連がその解決策を見いだす取り組みにおいてブロックと引き続き協力していることを強調した。
今回の年次総会での発言からは、ASEANが今後1年間で世界の共同体に大きな貢献をする可能性があるという印象が得られた。その安定性と公平な姿勢は、このように不安定な地政学的・経済的状況の中で、間違いなく投資家を引きつけるだろう。フィリピン下院議長フェルディナンド・マーティン・G・ロムアルデス氏が述べたように、「我々が求める平和、繁栄、安定は、これからも維持されるだろう。」しかし同時に、大きな課題も残っており、同ブロックの指導者たちがこれらにどう取り組むか――個別にも集団としても――は、2025年のみならず今後何年にもわたる方向性を決定づけるだろう。
