腐敗対策の従来の手法は、規則、コンプライアンス、法執行に重点を置きがちです。不正を根絶するために規制が制定され、組織が設立されます。こうした取り組みは解決策の一部にはなり得ますが、不透明さや縁故主義が根付いている場所や、法的枠組みと日々の行動との間に隔たりがある場所では、しばしば妨げられたり、効果を発揮しなかったりします。誠実さを備えた制度と社会を真に築くには、教育を再構想することで、こうした手法を見直し、隔たりを埋める必要があります。
この点は、世界経済フォーラムの「腐敗防止パートナーシップ(PACI)」による「信頼と誠実さの基盤づくり」プロジェクトで重要なテーマとなりました。私たちは最近、それぞれの組織であるアカウンタビリティ・ラボとeGovlabを通じて共同で主導しました。たとえば、メキシコの小学校の公民教育課程について意見を出し合ったり、リベリアの映画学校を通じて創造的な説明責任の手法を開発したり、スウェーデンで透明性を高めるためにテクノロジーを活用したりする中で、このプロジェクトは教育を活用して草の根から誠実さを築く方法を明らかにしてきました。
出発点となるのは、従来型のコンプライアンスや倫理の研修を超えることです。そうした研修は、受講者である学生や従業員にとって面白みがなく、形だけのものだと感じられ、すぐにチェック項目を埋めるだけの演習になりがちです。価値観について話し合うラウンドテーブルや、対象を絞った創造的な説明責任キャンペーン、倫理的ジレンマなどの手法を検討する必要があります。また、従来の教室での学習は知識の伝達には役立つかもしれませんが、説明責任の文化を築くために必要な行動の変化を、一般には促せません。そこで、双方向型の教材、グループワーク、実践を通じた学習の取り組みに重点を置くことを考えましょう。
テクノロジーはもちろん、教育の提供方法や体験のあり方を変えています。現在、世界人口の約40億人、つまり47%がインターネットを利用しており、大規模な学習の大きな機会となっています。ただし、提供するコンテンツは参加者の具体的なニーズに合わせる必要があります。とりわけ誠実さや腐敗防止に関する問題では、状況が文脈によって大きく異なります。そこで重要な役割を果たすのが、eラーニングにおける共同創造と共同設計です。利害関係者の地域ごとのニーズに応える、関連性が高く現実に即したコンテンツにするためです。
PACIを通じて、私たちの組織は現在、世界各地から優れたエンジニア、人類学者、デザイン科学者、研究者、プログラマーを集め、これらの原則に基づいて誠実さを築くための新たな教育手法と教材を開発しています。「Knowledge 4 Trust Initiative」は、腐敗と闘おうとする公共、民間、市民社会の各分野の変革を担う人々に、実践的な支援を提供します。
ブレンディッド・ラーニング、双方向型ツール、オンラインとオフラインを組み合わせた手法を活用し、カリキュラムではさまざまな分野や状況から得られた教訓、実践、考え方を取り上げます。公共部門の改革から情報システムの革新まで幅広いテーマを扱い、腐敗対策の手法に変革をもたらす学習計画の構築を目指します。現代において腐敗と闘うために必要なスキル、政策のアイデア、戦略を備えた、責任あるリーダーたちの活発なコミュニティをつくります。
このプログラムでは、eGovlabとストックホルム大学のオンライン学習プラットフォームを活用し、アカウンタビリティ・ラボによる対面ワークショップや、各分野の専門家が進行する共同創造セッションを組み合わせます。参加者はその後、プロセスを通じて生み出したアイデアを実際の変化につなげ、実践を通じて学びを確かなものにします。
世界的に改革を進める人々の政治的な活動余地が狭まっているように見える今、誠実さを備えた社会を築き、価値観に基づくリーダーシップを支え、前向きな変化を訴える人々が必要なスキルと知識を得られるようにする方法を見つけなければなりません。腐敗と闘うために教育を再構想する時です。


