米国のドナルド・トランプ大統領と中国の習近平国家主席は、5月14～15日に北京で会談する予定だ。
地政学的緊張が高まるなかで開かれるトランプ・習近平会談では、両首脳が脆弱な安定を維持することに重点を置くとみられる。
経済面での成果が優先される見通しだが、核安全保障のような、より繊細な議題も取り上げられる可能性がある。
数週間の延期を経て、米国のドナルド・トランプ大統領と中国の習近平国家主席は、今月北京で会談する予定だ。
今回の会談は、トランプ大統領が前回訪中した2017年11月以来、米国大統領として初めての中国訪問となる。それでも、トランプ氏と習氏はこれまで幾度も会談してきた。直近では2025年、韓国・釜山で両首脳が会談し、その結果、中国からの輸入品に対する米国の関税は57％から47％に引き下げられた。トランプ氏は後に、この会談の成功を「10点満点中12点」と評した。
しかし今月、トランプ氏と習氏は、特に緊迫した地政学的背景のもとで会談する。中東での戦争が世界のエネルギー市場を混乱させ、すでに脆弱な米中関係に新たな緊張をもたらしている。
米中関係は現在どのような状況か？
世界各地で緊張が続くなか、首脳会談が開かれる。米中関係は脆弱な状態にあり、国家安全保障上の懸念、サプライチェーンをめぐる競争、技術面での対立に形づくられている。
しかし、米中の貿易関係も依然として重要な要因だ。昨年、トランプ政権が34％から125％の関税を課した後、中国から米国への輸出は大幅に減少し、2025年には約20％減となった。
2025年10月、両国は中国製品への関税を引き下げ、米国による重要鉱物へのアクセスを確保する貿易協定に合意した。それでも、中国から米国への輸出は減少を続け、11％減少し、2026年初めには前年同期比で減少した。
米国の関税や通商政策の変化を受け、中国は米国以外との貿易関係をますます多様化させ、世界市場でより安定し信頼できるパートナーとしての立場を築いている。
1月、スイスのダボスで開かれた世界経済フォーラム年次総会で、中国の何立峰副首相は多国間主義と貿易への中国の取り組みを強調し、演説で中国は「自らの発展を通じて貿易相手国との共通の繁栄を促し、世界経済と貿易のパイを大きくしている」と述べた。
2026年最初の2か月間に、中国の輸出は前年同期比21.8％増加し、米国以外の市場へと軸足を移していることを反映した。この動きは、米国との貿易縮小の影響を和らげる一助となっている。
さらに、近年の地政学的な衝撃がいくつも米中関係に影響を及ぼしている。
とりわけ中東での戦争は米中関係に影響し、中国の地域関係やイランとの強固な商業関係を複雑にしている。中国とイランの関係は主に、経済、安全保障、技術協力に焦点を当てた25年間の戦略的パートナーシップ協定によって正式な形となった。この協定は2021年に署名された。
もう一つ注目される地政学的な問題は、ベネズエラへの米国の介入だ。同国では、中国が1,000億ドルを超える、石油を担保とした融資を多額に供与してきた。
トランプ・習近平会談：議題は何か？
トランプ氏と習氏は経済・貿易問題を優先するとみられるが、会談では狭い範囲の議題にとどまらず、具体的な経済成果と、安全保障上の懸念を含む、より繊細な地政学的議論が扱われる可能性が高い。
協議されるとみられる主な議題を6つ紹介する。
1. 管理貿易と「貿易委員会」構想
米国の中心的な目標の一つは、より体系化された貿易枠組みの構築となりそうだ。
米通商代表のジェイミソン・グリア氏は、公然と議論してきた「貿易委員会」構想を通じて、輸出入の優先品目を定めるなど、二国間の貿易の流れを正式化し、均衡を取り戻そうとしている。これは、その場しのぎの関税措置から、貿易不均衡を管理する、より制度化された仕組みへの転換を意味する。
2. 重要資源と大型商取引
米国は、重要鉱物やレアアースへの継続的なアクセスに加え、大規模な商取引を求めるとみられる。これには、中国がボーイング機500機を購入する可能性や、米国産農産物の輸入を継続することが含まれる。
3. 投資規制と市場アクセス
中国にとって重要な目標の一つは、人工知能などの先端技術を含め、米国による規制や投資制限の強化から自国企業を守ることだ。
中国の自動車メーカーによる米国市場へのアクセスも、会談で議論される見通しだ。これにはBYDのような大手中国電気自動車メーカーの市場参入が含まれる。同社は今年初めに世界最大の電気自動車メーカーとなった。
1月、トランプ氏は中国の自動車メーカーに米国での販売を認める意向を示した。しかしここ数日、米議員らは中国車への規制を緩和するいかなる動きにもトランプ氏が応じないよう求め、米自動車産業に対する競争上の脅威を警告している。
4. 安全保障と戦略上の懸案
主要議題ではないものの、国家安全保障上の懸念が取り上げられる可能性は高い。台湾問題もその一つだ。
2月にトランプ氏と習氏が電話会談を行った際、習氏は「台湾問題は中国と米国の関係において最も重要な問題である」と強調し、米国に対して「台湾への武器売却問題は慎重に扱う」よう求めた。
5. 核軍備管理と安全保障対話
トランプ氏は、中国も含む新たな核軍備管理の枠組みを繰り返し求めてきた。既存の米露間の取り決めは、現在の戦略的現実をもはや反映していないと主張している。
こうした背景のもと、核リスクやその低減を含む戦略的安定について、トランプ・習近平会談で話し合われる可能性がある。
6. 人と人との交流と関係の安定化
中国は、人と人との交流を再構築する重要性を強調するとみられる。
これには学術、文化、ビジネス面でのつながりが含まれ、その多くは近年損なわれてきた。この取り組みは、純粋に経済的な取引を超えて二国間関係を安定させるという、より広い関心を反映している。
