分離をめぐる意見の割れたケベック州の住民投票が行われた当時、カナダの首相だったジャン・クレティエンは、カナダとケベック州の間の傷が癒え始めるまでに半年かかったと記した。独立に45％が投票したスコットランドも、今後しばらくは分断された国であり続けるだろう。
産業革命の時代、人々が不均衡で不公平な成長のパターンから地域社会を守り、支えるために政治的ナショナリズムに向かったのと同じように、人々は自らを隔てようとして、古い忠誠心や伝統的なアイデンティティに立ち返り、それを軸に結集しているように見える。カタルーニャであれベルギーであれロンバルディアであれ、長く根付いた慣習や価値観、生活様式を一掃しかねないグローバリゼーションの経済的混乱と社会的 dislocation（分断）から守られることを求めている。
しかし、9月18日のスコットランドの投票は、運命を決する瞬間ではないのだろうか。ナショナリストが大きな成果を上げたからではなく、大多数のスコットランド人が英国からの離脱に反対票を投じたからだ。分離の否決は、この新たなグローバル時代に、国々が強く活力あるアイデンティティを保ちながら、さらに深い協力に取り組む意思を持てることを示すのではないだろうか。
要するに、この住民投票の結果は、相互依存を認識し、それに基づいて行動し始めた、つながる世界への転換点となり得るだろうか。スコットランドを、相互依存する未来に賛成票を投じ、その理念を先駆ける最初の国と見なせないだろうか。国々が互いに隣り合って暮らし、前向きに協力と共有を選び取れることを世界に示す灯台として、スコットランドを捉えられないだろうか。
真実は、アダム・スミスが、地域社会の一員であるだけでなく世界市民であるとはどういうことかを問うたスコットランド啓蒙の時代以来、スコットランドは、狭いナショナリズムが広める考えでは捉えきれないほど、常に国際主義的で、外に目を向け、コスモポリタンな国だったということだ。
啓蒙時代にはスコットランド人が先頭に立った。アダム・スミスが著書『 国富論 』で唱えた、重商主義から脱却する開かれた自由貿易の世界という考えだけではない。さらに力強い考えとして、著書『 道徳感情論 』で、共感によって結び付く世界を説いた。人は他者の立場に身を置けるという彼の考え――「共感の輪」と呼ばれたもの――は、人々が身近な家族の輪を越えて、たとえ遠く、かすかであっても、他者の痛みを感じることにつながった。これが、世界初の産業革命においてイングランドおよびウェールズと協力したスコットランド人の功績を支えた。スコットランドは、ジェームズ・ワットとその蒸気機関の発明をはじめ、世界有数の発明家を生み出しただけでなく、偉大な改革者も輩出した。スコットランド人は、英国の福祉国家の創設を求め、その計画を立てることで、産業経済の人間化を先導したからだ。そして、私たちは独自のスコットランド社会制度を手放し、300年の歴史を持つスコットランドの救貧法を廃止して、英国全土で市民一人ひとりに平等な処遇を保障する英国国民保健サービス（NHS）と福祉国家を求めることで、それを成し遂げた。病気、障害、失業、老齢のいずれの場合も、国籍にかかわらず平等な市民的、政治的、社会的、経済的権利をすべての人に実現した共同の取り組みは、スコットランド人、ウェールズ人、北アイルランド人、イングランド人が成し遂げたもの以外にない。
共有と協力の利点を訴えてきたスコットランド人は、グローバリゼーションの時代を象徴する存在として、再び先頭に立つのにふさわしい。しかし今日、その課題はさらに重大だ。前世紀には、多国籍国家の内部で意思決定が行われるとき、同じ権利をどう共有できるかを示す必要があった。今や、国単位の調達に代わって世界規模の商品調達が行われ、国ごとの流れに代わって世界規模の流れが生じる世界の一部である。2014年、私たちは多国籍国家の一部であるだけでなく、より統合され、つながり、相互依存する世界経済の一部であるときに、どう共有し協力できるかを示さなければならない。
文化、伝統、アイデンティティの異なる隣人同士が、限られた多国籍国家の枠内だけでなく、より開かれ、さらされるグローバルな環境でも、共に取り組めることを示せるだろうか。現代社会で繁栄するために互いのつながりを断つ必要はなく、サービスや給付を受ける権利を共有するだけでなく、主権を共有することで共に生きる道を見いだせると示せるだろうか。私たちの場合、それは英国および欧州の一部として、そこから切り離されるのではない強力なスコットランド議会を通じて実現しなければならない。
1962年、ケネディ大統領は、1770年代の米国独立宣言を、1960年代の相互依存宣言で補完するよう呼びかけた。独立によって変化をもたらせると主張する人々に対し、相互依存こそが変化をもたらし、したがってより大きな理念であることを示す政策で応えることで、スコットランドの進むべき道は、常に最も得意としてきたこと、つまり小さくではなく大きく考えることだと示せる。
『グローバル・アジェンダ展望 2015』レポート が公開されました。
著者：ゴードン・ブラウン。英国の元首相兼財務相で、国連グローバル教育特使。
画像：スコットランドのソルタイア旗（左）と英国のユニオン旗が、2014年9月12日、スコットランドのエディンバラ中心部の店舗の外に掲げられている。REUTERS/Paul Hackett。
