本日、世界銀行で ジェフリー・サックス教授 をお迎えするという大変光栄な機会を得ました。寒さにもかかわらず、同教授は 満員の講堂で講演し （オンラインでもさらに1,700人が視聴）、 新著『持続可能な開発の時代』にサインしました。本書と講演で、サックス氏は、経済・社会・環境という3つの柱を包含する持続可能な開発の新時代について、自身の見解を示しました。国連が 持続可能な開発目標（SDGs） について9月の総会で 合意を目指し、さらに12月のパリでの気候会議でも合意を目指していることを考えると、本書の刊行はまさに時宜を得たものです。サックス氏はそのアプローチにおいて、貧しい国があるのには理由があり、その理由には対処できると私たちに改めて示しています。さらに、診断やスコアカードを通じて、国ごとに対処することも可能です。SDGsは、各国が2030年に目指す姿へと橋を架ける、一世代に一度の機会です。SDGsの一つは、持続可能な成長とディーセント・ワークに関するものです。サックス氏は、世界中で若者が失業し、高水準の不平等に不満を抱いていると指摘します。シリアやソマリアのような紛争は、貧困、環境の悪化、機会の欠如に起因しています。雇用の欠如は地域の暴力につながるため、人々が仕事を得られるよう、地域ガバナンスを改善する持続可能な開発が必要です。
また、ロボットやテクノロジーの利用拡大によって生じる雇用の課題についても語りました。原則として、ロボットの生産性向上によって私たちは皆、より豊かになっています。より少ない資源で、より多くのことができるからです。しかし、これを市場任せにすれば、多くの人々は、雇用を失うという形でこの生産性向上の代償を払い、はるかに貧しくなるでしょう。さらに社会全体で見れば、より優れたロボットは賃金と貯蓄を減らし、その結果、福祉水準を低下させます。しかし、ロボットの生産性向上による恩恵を再分配することを少し先回りして考えておけば、こうした潜在的な問題の多くを緩和できます。
本書が深く掘り下げていない唯一の分野は、SDGsの多くの目標に民間セクターが資金を投じるよう促すため、公的援助資金をどう活用するかという点です。より多くの、より良い雇用の創出を含むこれらの目標は、公的・民間両セクターの資金でしか賄えません。それでも、こうした問題を解決するサックス教授の全体的なアプローチは、世界銀行が実現を目指していることと非常に近いと感じます。
本記事は、 世界銀行の「雇用と開発」ブログとの協力により掲載されています。掲載は、世界経済フォーラムが見解を支持することを意味するものではありません。
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著者：ナイジェル・トワーズは世界銀行の上級局長です。
画像：東京のビジネス街で道路を横断する歩行者。ロイター／Yuya Shino。
