和平協議が続く中、中国・大連で開催された「ニュー・チャンピオンズ年次総会」では、イラン戦争が最大の関心事となりました。
参加者らは、この紛争が中東と世界経済をどのように変えたかを検討しました。
「前進はしています」と、ある専門家は述べました。「しかし、今後数カ月は不安定な状況を念頭に置くべきです。」
イラン戦争の勃発からほぼ4カ月が経過し、停戦や和平協議が行われては終わってきました。しかし現時点では、紛争終結に関する 了解覚書への署名が完了し、紛争終結に向けて ホルムズ海峡を通過する船舶が出ている。
しかし、双方とも8月中旬までに紛争を終結させる確定的な合意に達することを目指していると表明している一方で、依然として大きな意見の相違が残っており、核査察や凍結資産などの問題が含まれます。
今後数週間に何が起ころうとも、戦争およびより広範な地域紛争の余波は、世界経済に影響を与え続けるでしょう。例えば、エネルギー安全保障に関する懸念は、すでに高まっており、中東産の石油への依存によって打撃を受けているアジア各国の経済や、燃料不足を補うために中国が介入していること、また、再生可能エネルギー技術の輸出を増やしていることがその例です。
今週、中東における戦争と安定が、中国・大連で開催された世界経済フォーラムの「ニュー・チャンピオンズ年次総会」の主要な議題となり、登壇者らは同地域の将来と、それが世界の他地域にとって何を意味しうるかに焦点を当てました。
イラン戦争の和平協議はどのように進展するのか？
和平協議は複雑であるため、了解覚書に記された60日間の期限よりも長引く可能性が高いと、チャタム・ハウスの中東・北アフリカ部門ディレクターであるサナム・ヴァキル氏は述べました。サナム・ヴァキル（チャタム・ハウス中東・北アフリカ部門ディレクター）
「前進はしており、これは前向きなことですが、今後数カ月は不安定な状況を念頭に置くべきです」と彼女は述べました。「より扇動的な発言や、ホルムズ海峡の封鎖・開放をめぐる脅しが増え、場合によっては報復攻撃の応酬さえ起こるかもしれないと想像しています。一方で、外交努力も着実に続くでしょう。うまく合意に至ることを期待していますが、保証はありません。」
中東研究所の研究員であるマフムード・サリオルガラム氏によると、マフムード・サリオルガラム（中東研究所研究員）は、2月下旬に戦争が始まって以来、イラン政府の姿勢には根本的な変化が生じていると述べています。
「現在、意思決定者の範囲は極めて狭くなっており、彼らは、中期的に見た自らの存続は地政学よりも経済にかかっているという理解に至っています。過去と比べて、経済志向がはるかに強くなっています」と彼は述べました。「戦争による経済的損害（インフラ被害2,000億〜2,500億ドル、工業生産10％減、500万人の失業）が、妥協へ向けた方向転換を後押ししていると考えます。」
一方で、ジェイソン・ボードフ（コロンビア大学グローバル・エネルギー政策センター創設ディレクター）は、和平合意の一部が明らかになるにつれ、イランにとって明確な経済的利益が生まれると見ています。
「以前のイランの状況と比べれば、これは非常に良い合意です。石油、石油製品、石油化学製品の販売について、すでに適用除外措置が出されています」と彼は述べ、イランは「核兵器を開発しないという約束以外には、ほとんど何も手放す必要がなかった」と指摘しました。
それでも、サリオルガラム氏によれば、核問題は合意を妨げかねない主要な課題であり続けています。「ホルムズ海峡は、イランにとって短期的な抑止力の源にすぎません。中期的な抑止力としてさえ機能しえません。真の抑止力は核能力です。」
サリオルガラム氏は、その他の潜在的な障害として、11月の米国中間選挙や10月のイスラエル議会選挙をめぐるイランの「計算」を挙げました。
ヴァキル氏は、2015年の核協議から教訓を学ぶ必要があると述べています。「第2段階、第3段階の交渉をあきらめてはなりません」と彼女は述べました。「より広範な地域紛争の全体像を解決するために、ほかに何について合意する必要があるでしょうか。これには内政不干渉に関する議論が必要です。さらに、地域安全保障についてより広範な議論が必要です。」
中東の再構築
ホルムズ海峡の封鎖の影響により、世界経済における中東の役割に対する考え方が変化したと、複数の登壇者が述べました。しかし、企業が同地域から手を引くのではなく、供給ルートの多様化と物流リスクの低減のために投資を増やすことを検討するきっかけになっているといいます。
「ホルムズ海峡は世界のエネルギーの20％を輸送しているため、代替ルートの模索は、遅くとも早急に進める必要があります」と、リナ・ヌレディン（サウジアラビアでエネルギー事業を展開するLamar Holding社社長兼創業者）は述べました。
「港湾、物流拠点、輸送、陸路回廊への投資が増えるでしょう。多くの機会が到来しつつあります……中国企業もさらに進出し、この地域に資金を投じ、その技術をもたらしています」と彼女は付け加えました。
中東にとって今後10年が極めて重要になるでしょう。
カリド・シャルバトリー、Desert Technologies社CEO
カリド・シャルバトリー（サウジアラビアの再生可能エネルギーおよびスマートインフラ企業Desert Technologies社のCEO）は、「サウジアラビアの西部地域へ大きな変化が生じている」のを目にしており、ジェッダ・イスラム港とキング・アブドラ経済都市が「この戦争のさなかに、世界のほかの地域を実際に支えるため」膨大な数のコンテナを扱っていると述べています。
さらに、現在、より多くの国際企業が中東、特にサウジアラビアの物流分野への投資を模索していると付け加えました。「中東にとって今後10年が極めて重要になるでしょう。中東を貿易回廊から、産業と付加価値の高い地域へと転換させていくのです。」
チャタム・ハウスのサナム・ヴァキル氏は、「より包摂的な地域回廊を構築することは、より大きな合意形成と共有の繁栄をもたらす方法となり、それこそが最終的に必要とされているものです」と述べています。
新世代、新たな提携
中東・北アフリカの人口の約半数が24歳未満です。Hikma Pharmaceuticals社の執行副会長兼副最高経営責任者であるマゼン・S・ダルワゼー氏によると、これは期待が異なる新しい世代を意味します。
「この世代は、過去のやり方を受け入れないでしょう。そのため、物事は変わっていくはずです。彼らは中東・北アフリカの発展に大きく関わっていくでしょう」と彼は述べました。「残念ながら、戦争は機会を生み出します。地元企業が数多く登場する機会が多くあると考えています。［戦争は］過去20年間に築かれたインフラの大部分を破壊しました。そのため、今度はそのインフラを再建するために再び費用を負担しなければなりません。その負担は大きく、大きな負担があるところには大きな機会があります。その機会をつかむのは誰でしょうか？」
ダルワゼー氏によると、その答えは新たな提携にあるかもしれません。彼は、戦争によって地域における同盟への取り組み方が変わったと述べています。
「この戦争は、アラブ世界の人々に、自分たちで頼るべきだということを教えました」と彼は述べました。「何が起きたのかを目の当たりにしたことで、アラブ諸国間で新たな地域同盟が生まれつつあります。今日の敵が、明日の友になるかもしれません。」
この地域は、紛争だけで定義されるものではありません。
サナム・ヴァキル、チャタム・ハウス中東・北アフリカ部門ディレクター
カレン・E・ヤング（コロンビア大学グローバル・エネルギー政策センター上級研究員）も同意し、この戦争によって「地域諸国および関係主体の相互関係に断絶」が生じたと述べています。
チャタム・ハウスのヴァキル氏は、戦争によってイランと湾岸諸国の関係が後退した一方で、関係修復に向けた二国間および多国間の枠組みが生まれつつあると付け加えました。
また、2023年のイランとサウジアラビアの対話を中国が支援したことを受け、「中国が敵対関係の仲介やバランス調整において、より明確な役割を果たすことを地域は期待しています」と彼女は述べました。さらに、中国の地域への投資は地域的・政治的安全保障よりも経済安全保障に重点が置かれているため、この関与を当然のものと見なすことはできないと付け加えました。
「この地域は、紛争だけで定義されるものではありません」と彼女は締めくくりました。「成長と安定への大きな野心と強い願望があります。」
