ラテンアメリカで大統領選挙の波が訪れると、私たちは通常、この局面を左派と右派、社会主義と新自由主義、グローバリゼーションと保護主義の対立として捉えます。2018年にはブラジル、コロンビア、コスタリカ、キューバ、パラグアイ、ベネズエラで、合計3億5000万人のラテンアメリカ人有権者、つまり地域人口のほぼ80%が投票所に向かいます。問題は、現状を維持する道を選ぶのか、それとも政治の潮流を変え、現在の秩序を打ち破ることを約束する候補者を選ぶのかという点です。
この選挙のスーパーサイクルは、ラテンアメリカ世論調査プロジェクト（LAPOP）によれば、ラテンアメリカにおける民主主義への支持が急激に低下している時期に訪れています。社会的・政治的対立の深刻化、市民の間での治安悪化の急上昇、そしてメキシコとブラジルでの深刻な汚職スキャンダル（ホンジュラスとグアテマラでのスキャンダルの余波を受けたもの）は、この地域での統治に引き続き課題を突きつけています。経済については、2018年は2017年よりも成長が見込まれているものの、国連ラテンアメリカ・カリブ経済委員会（ECLAC）によれば、その成長率はわずか2.2%にとどまり、依然として弱いままだとされています。
ラテンアメリカの汚職に関する最新の報告書「人々と汚職：ラテンアメリカ・カリブ地域」People and Corruption: Latin America and the Caribbeanは、昨年10月に公表された国際透明性機構（Transparency International）の世界汚職バロメーター調査の結果をまとめたもので、汚職に対する認識が高まっており、この选挙サイクルにおいて汚職との闘いが重要な課題となっていることを明らかにしています。質問を受けた人々のうち62%が、過去12か月間に地域内で汚職が増加したと考えており、減少したと考えているのはわずか10%でした。
ラテンアメリカの汚職は、おそらく地域で最も長く続いている病弊の一つであり、どの政権も根絶に失敗してきました。汚職に対する認識が高まっていることは、前向きに捉えることもできます。地域で捜査されている高官レベルの汚職事件は、公職者による不正を暴く制度的な仕組みがようやく機能し始めていることを示唆しています。
これらすべては、ラテンアメリカの政治環境が転換点を迎える準備が整っていることを示しています。これにより、「いつも通りのやり方」に対抗するのにより適任と見なされうる、既存の政治基盤の外にある候補者の当選が促されるのでしょうか？
選挙の内訳
ブラジル： ミシェル・テメル大統領は、10月の選挙には出馬しないと表明しています。一方、元大統領で現候補のルラ・ダ・シルバ氏は、汚職の容疑に直面しながらも出馬しています。これにより、旧軍事独裁政権の支持を公言する右派ポピュリストのジャイール・ボルソナロ氏が、世論調査では元大統領ルラ氏に次ぐ2位につけています。
コロンビア：史上最も分裂した大統領選挙です。大統領の座を争う陣営は3つあります。第1は、元大統領のウリベ氏とパストラーナ氏が率いる保守連合で、その候補はイバン・ドゥケです。第2は、セルジオ・ファハルド氏（Coalición Colombia）と、中道右派の元副大統領ヘルマン・バルガス・ジェラス氏が率いる中道連合で、マヌエル・サントス大統領が推す候補でもあります。第3は、元ボゴタ市長グスタボ・ペトロ氏（Colombia Humana）が率いる、さらに左派寄りの連合です。この連合には、FARCとの和平合意で政府側の元首席交渉官であったウンベルト・デ・ラ・カジェ氏（Partido Liberal所属）と、最近政党となったFARCのロドリゴ・ロンドーニョ、通称「ティモチェンコ」も加わっています。
コスタリカ：国民統合党（PIN）のフアン・ディエゴ・カストロ氏が、世論調査で僅差のリードを保っています。続いて、国民解放党（PLN）のアントニオ・アルバレス・デサンティ氏と、社会キリスト教統一党（PUSC）のロドルフォ・ピサ氏が続いています。上位3名の候補者の差はわずかで、かつ未決定の有権者が多数いるため、接戦となる選挙が予想されています。
キューバ：ラウル・カストロ氏が直接選んだ後継者である、ミゲル・ディアス＝カネル副大統領が次期指導者となる見通しです。
メキシコ：左派で3度目の大統領候補となるアンドレス・マヌエル・ロペス・オブラドール（AMLO）氏が世論調査でリードしています。これはおそらく、ドナルド・トランプ大統領の反メキシコ的な感情に対する民族主義的な反応によるものとみられます。与党PRIは、自らを「普通の人」と位置づける部外者の候補者によって、失望した有権者を取り込もうとしていますが、その試みは失敗しつつあるようです。「市民はホセ・アントニオ・メアデの技術官僚的な語りを受け入れていない」と、ガーディアンの報道は伝えています。
パラグアイ：この国は、ベネズエラと同じ日、2018年4月22日に新たな指導者を選出します。自由急進党（PLRA）と左派のフレンテ・グアス（Frente Guasú）は、PLRAのエフライン・アレグレ氏を大統領候補として、野党連合「Gran Alianza Nacional Renovadora（GANAR）」を結成し、コロラド党（ANR）の政権交代を目指しています。
最後に、ベネズエラは政治的な膠着状態が続いています。野党は今回の選挙をボイコットすることを決定しており、元チャビスタで元野党連合の一員であった離反者のエンリケ・ファルコン氏が出馬を決めました。しかし、選挙そのものが実施されるかどうかについては、依然として不透明です。
これらすべてが、背景でほぼ失敗に終わったドミニカ共和国での対話が進められている中で起きています。
転換点
転換点とは、いくつかの要素が重なり、あるアイデアが、その拡散効果が止められなくなる臨界点に到達する瞬間のことです。ラテンアメリカは、過去10年間の左派政権の非効率性への根強い不満、汚職に対する認識の高まり、低迷する経済、そして米国のトランプ政権の不安定な性質に直面しており、その転換点を迎える準備ができているようです。
アイデアを運動へと変えるには、人々がそれを拡散させる必要があります。ラテンアメリカでは、中間層の人口が初めて貧困層を上回りました。これは、この地域の未来が、イデオロギー的な多数派ではなく、活力があり実利的な多数派の手に委ねられる瞬間となるかもしれません。主に政治的な中道に位置する中間層は、ついに中道から導く権限を持ち、倫理的なリーダーシップを定着させるアイデアとなるかもしれません。現状維持を選ぶのか、それとも長く待たれてきたラテンアメリカ政治の劇的な転換を実現するのかは、彼らの選択に委ねられています。
