人類は歴史を通じて、より良い生活を求めて、紛争や迫害から逃れるために、あるいは新たな機会を求めて移動してきました。
気候変動、紛争、政治的不安定、経済格差は、生計を求めて他の場所へ向かう人々を生む主な要因の一つです。
適切に管理された移住が、前向きな経済的、社会的、文化的成果をもたらすことができ、実際にもたらしている理由は、すべての人の利益につながるためです。
移住は人類と同じくらい古くから存在しています。歴史を通じて、人々はより良い生活を求め、紛争から逃れて安全を求め、あるいは単に新たな機会を見つけるために移動してきました。しかし現在、移住は記録的な規模に達しており、今日人々を移動へと駆り立てている複雑で多面的な問題に対処するために、新たで、より包括的なアプローチが必要とされています。
意外に思われるかもしれませんが、移住の大半は正規で、安全かつ秩序立ったものであり、地域を中心としたもので、多くの場合は仕事に直接関連しています。見出しで注目を集めるのは、全体像のほんの一部にすぎません。
しかし、気候変動、紛争、政治的不安定、経済格差が、人々に安全と生計を他の場所に求める以外に選択肢がないと判断させ、さらに多くの移住を促していることも事実です。気候変動の影響は特に顕著になりつつあり、現在では紛争よりも毎年多くの新たな避難民を生んでいます。
それでも、適切に管理された移住は、世界が直面する最も重要な課題のいくつかに対する解決策であるというのが事実です。
開発の主要な推進力としての移住
何世紀にもわたり、移住は開発と繁栄の主要な推進力となってきました。低中所得国への国際送金は現在約6,700億ドルに達しており、これは海外直接投資を上回り、同国への政府開発援助をはるかに上回る規模です。
東アフリカなどの多くの地域では、人と物品の自由な移動が、持続的かつ包摂的な経済成長と生産的な雇用をもたらしうることから、貿易と移住を対象とする地域的枠組みへの投資が進められています。
加えて、世界の人口動態の変化と経済構造の変革が、移住の必要性を裏付けています。国際移住機関（IOM）が2022年に発表し、ボストン・コンサルティング・グループと共同で作成した報告書「移住は重要：2,000億ドル規模のビジネスケースを持つ人道的課題」では、世界の30大経済国における3,000万件の欠員が示され、それが企業にとって1.3兆ドルという膨大な年間損失に相当することが明らかになりました。
高齢化によって、こうした労働力不足はさらに深刻化するでしょう。2050年までに、日本、韓国、イタリア、スペイン、ギリシャ、ポルトガルなどの国々では、人口の約40％が65歳以上になると予測されています。
一方で、世界の若者の90％は 10歳から24歳までの18億人 ――世界史上最大の若者世代――は開発途上国に暮らしています。人口の70％が30歳未満で、40％が14歳未満であるアフリカでは、雇用機会が極めて乏しい状況にあります。若年層の失業率が高い上位10か国のうち6か国はアフリカにあります。
開発途上国には、回復力と成長を後押しするために、さまざまな分野からの持続可能で確実な資金支援が必要です。しかし、この経済的課題を解決するための重要な要素はもう一つあります。それは、どこに住んでいようとも、利用可能な人材と利用可能な雇用機会を結びつけることです。
これを実現しようとする初期段階のプログラムもいくつか存在し、その一例が「Talent Beyond Boundaries」プロジェクトです。しかし、これらは拡充される必要があります。さらに、技能開発への持続的な投資と、移住経路へのより広範なアクセスが必要です。
移住経路へのより広範なアクセスが必要な理由
エビデンスによれば、正規の移住経路の拡大に注力すれば、世界は次のような多くの利益を得ることになります。
安全で、正規かつ尊厳ある移住に対する公衆の信頼の向上。
個人が移動できる選択肢が増えることによる、庇護制度への負担の軽減。
移住者の技能と受入国のニーズとのより良い整合性の向上。
場当たり的な仲介業者への依存の低減により、密入国や人身取引のビジネスモデルを崩壊させること。
移住者、出身国、受入国のすべてに恩恵をもたらす、より持続可能な開発モデル。
IOMだけでこれを実現することはできず、また実現すべきでもありません。これらの利益を実現するためには、あらゆる利害関係者、特に雇用主、人材斡旋機関、職業訓練機関を含む民間セクターとのパートナーシップと積極的な関与が必要です。
IOMとしては、移住者自身の積極的な参加を確保します。移住者の声を広く届け、その専門知識を取り入れることに尽力します。
この包括的なアプローチは、取締りに依存するよりもはるかに多くの移住課題を解決します。移住に関する言説を変えることができ、移住が前向きな経済的、社会的、文化的成果をもたらしうること、そして実際にもたらしていることをより多くの人々に理解してもらうのに役立ちます。
働くためのスキル、才能、経験を持つ人々は何百万人もいますが、より良い機会を求めて正規に移住するための経路が不足しています。移動は解決策の一部です。IOMは、これらの解決策の実現に日々取り組んでおり、世界が移住のもつ可能性を活かし、すべての人にとって有益なものにできるよう努めています。
