各国が自国の利益を守り、リスクのバランスを取ろうとする中で、地政学は貿易政策において考慮すべき要素になりつつある。
フォーラムが主催したパネルでは、専門家が地政学が貿易と世界経済に及ぼす影響について議論した。
「二つの大きな地政学的ブロックに分かれた貿易の分断の兆しが、すでに見え始めている」と、世界貿易機関(WTO)のヨハンナ・ヒル事務局長代行は述べた。
より分断され、対立の深まる世界では、各国は単に経済的利益だけでなく、世界の政治情勢に基づいて貿易の判断を下す傾向を強めている。
例えば、誰と、なぜ貿易を行うかという戦略的な考慮が重視されつつあり、今日の複雑な世界環境において、国の利益を守り、リスクを減らし、自立性を高めるよう貿易政策が形作られている。さらに、貿易以外の目的を達成するために貿易政策を用いる傾向も強まっている。貿易以外の目的を達成するために貿易政策を用いる傾向気候変動、人権、持続可能性への対応などがその例である。
世界経済フォーラムが主催した最近のパネルセッションでは、専門家たちが、地政学的な緊張が高まる経済において貿易政策がどのように変化しているか、また、世界の課題への対応において貿易が果たしうる重要な役割について議論した。
「地政学的な逆風の中で貿易を強化する」と題したこのパネルには、世界貿易機関(WTO)のヨハンナ・ヒル事務局長代行、DHLグループのCEOであるトビアス・マイヤー博士、およびパリ政治学院(Sciences Po)国際関係大学院の学部長であるアランチャ・ゴンサレス・ラヤ氏が登壇した。本イベントは、世界経済フォーラムのミロスラフ・デュシェク専務理事が司会を務めた。ヨハンナ・ヒル(世界貿易機関事務局長代行)、トビアス・マイヤー博士(DHLグループCEO)、およびアランチャ・ゴンサレス・ラヤ(パリ政治学院国際関係大学院学部長)。本イベントは世界経済フォーラム専務理事ミロスラフ・デュシェクが司会を務めた。
以下は、パネルディスカッションの主なハイライトである。
貿易の広範な影響
「私は、貿易を解決策の一部として捉えている分野が多くあります」とヒル氏は述べた。「だからといって、私たちが非常に困難な局面にあることが変わるわけではありません。二つの大きな地政学的ブロックに分かれた貿易の分断の兆しが、すでに見え始めています。」
ヒル氏によれば、食料不安への対応からパンデミックへの対策、気候変動対策の推進まで、貿易が影響を及ぼしうる分野は多岐にわたる。そのため、分断の拡大や貿易障壁への対応が最優先課題となっている。
マイヤー博士も、貿易の影響が多くの分野に及んでいるという見解に同調した。
「貿易は、生産効率の向上を通じて商品をより手頃な価格にし、輸入国が商品へのアクセスを通じて富を得られるようにするなど、人類に多くの面で大きな恩恵をもたらしてきました。また、輸出主導型の成長も可能にしています」と同氏は述べた。
また、現代農業や医薬品など多くの分野が、グローバル化や、ハイテクで集約された生産拠点がもたらす効率性に依存している事実も見過ごせない、とマイヤー氏は主張した。
「粘着性のある相互依存」
地政学的な緊張に対応するため、サプライチェーンや顧客基盤の拡大・再編を模索する企業の事例が増えている。しかし、潜在的な貿易障壁や制裁に直面する中でレジリエンスを追求することは、実務上非常に難しく、コストもかかる。
中国と米国の間で緊張や関税が高まった結果、両地域間の貿易は減少したが、現実には「中国の製造業の生産規模、そこに築かれた製造能力、そして一部のサプライチェーンの極めて高い効率性は、代替することが非常に難しい」とマイヤー氏は述べた。
ゴンサレス・ラヤ氏が指摘したように、この「粘着性のある相互依存」は、貿易を超えたリスクをもたらしている。
例えば、エネルギー転換は地政学の「武器化」によって妨げられている。しかし同時に、長年にわたって形成された市場集中への対抗も困難である。原材料や加工能力の多くが少数の国々に握られている、と同氏は述べた。
「貿易関係、グローバル化、相互依存の解消には大きなコストがかかります。しかし、相互依存を乱用することもまた、大きな集団的コストを伴います。だからこそ、持続可能性、競争力、安全保障の間でより良いバランスを見出す必要があるのです」とゴンサレス・ラヤ氏は述べた。

今後の貿易戦略
ゴンサレス・ラヤ氏によれば、地政学的な背景を踏まえると、今後5年間の欧州の貿易政策の方向性を規定する主要な優先事項は4つある。
第一に、EUの成長と競争力のモデルは、EUが市場の開放性、世界の他地域との連携、積極的な通商課題を維持できるかどうかに依存している。
第二に、過度な依存を回避するための措置を含め、貿易関係の安全保障により重点が置かれる。これはデカップリング(切り離し)を目指すものではなく、貿易の武器化に伴うリスクの管理がより重要になるという意味である。
第三は、貿易と気候変動を結び付けることである。多国間での取り組みが望ましいが、十分な進展が見られない場合には、EUは単独での対応も辞さない考えである。
そして最後の要素は、世界の他地域との同盟関係を構築しようとする明確な動きである。



