2026年G7サミットは、フランスのエビアン・レ・バンで開催されます。
カナダ、フランス、ドイツ、イタリア、日本、英国、米国の加盟国に加え、ミドルパワーも重要な役割を果たすと見込まれています。
カナダのマーク・カーニー首相は、ダボスで代表者らに今年、世界秩序が変化するなか、ミドルパワーは「共に行動しなければならない」と語りました。
「ルールに基づく秩序は薄れつつある」と、マーク・カーニーはダボスで代表者らに今年1月に語りました。
カナダ首相がこう語ったのは、自国がG7議長国の座をフランスに引き継いで間もない頃でした。それから6か月が経ち、G7がエビアン・レ・バンで開催されようとする今、国際秩序の先行きはますます不透明になっています。
議長国就任にあたり、フランスはこう述べています。「国際経済はもはや協力の場でも、激しい競争の場ですらない。力と支配を求める権力闘争や圧力が行使される対立の場となった」。これは、すべての国の成長と発展の能力に直接影響するとフランスは述べています。
カーニーはダボスで、こうした変化に対抗し、より協調的で強靱な世界を築くため、ミドルパワーは協力しなければならないと語りました。フランスもこの考えに同調し、今回のG7では「主要な新興国、または強い意志を持つ国々と、協力に前向きな関係者」との対話を通じて、世界的な不均衡の是正に取り組むとしています。
このサミットは、ミドルパワーと世界情勢への影響力にとって、転機となるのでしょうか。
2026年G7サミットでは何が話し合われるのか？
G7サミットは毎年、世界7大経済圏の首脳が集まり、経済や政治の課題について話し合います。
毎年のサミットには、カナダ、フランス、ドイツ、イタリア、日本、英国、米国の加盟国が参加し、EUはオブザーバーとして参加します。主催・開催国は毎回、加盟国の中から交代で選ばれます。
フランスはG7議長国として、グループの「本来の精神」を取り戻し、今日の経済課題に取り組むため、主要国間の対話の場にしたいと述べています。
フランスによると、議長国としての取り組みは外交、開発、貿易、金融、デジタル分野、環境、内政を軸に構成され、以下を含む課題に取り組むことが可能になります。
主要な地政学的危機の解決
過度なマクロ経済的不均衡の原因について共通認識を形成する
国際的な連帯の仕組みを抜本的に見直し、より公正で効果的なグローバル・パートナーシップを構築する
バリューチェーンの安全を確保する
誰もが利用できる信頼性の高いデジタルツールを開発する
違法な資金・物資の流れや組織犯罪に対処する
主要サミットに加え、数十の作業部会が年間を通じて定期的に会合を開き、こうした課題に取り組みます。
ミドルパワーの影響力は高まっているのか？
ダボスでカーニーはこう述べました。「大国間の競争が繰り広げられる世界で、その中間に位置する国々には選択肢がある。互いに競って大国の歓心を買うか、力を発揮できる第三の道を切り開くために連携するかだ。
「ミドルパワーは共に行動しなければならない。交渉の席に着けなければ、メニューに載せられる側になるからだ。」
「ミドルパワーとは何か」について、厳密な合意済みの定義はありません。しかし一般に、外交、経済、多国間関係、場合によっては軍事面で大きな影響力を持つ国々を指します。こうした国々は、国連安全保障理事会の常任理事国である中国、フランス、ロシア、英国、米国より下位に位置する一方、世界政治に影響力を及ぼしています。
オーストラリア、カナダ、韓国などのグローバル・ノース諸国や、アルゼンチン、ブラジル、インドネシアなどのグローバル・サウス諸国が含まれます。
一部の論者は、二つの超大国が競い合う世界で、ミドルパワーが本当に繁栄できるのかと疑問を呈しています。
一方、多くの外交政策アナリストは、ミドルパワーには世界秩序の安定化を支える可能性があるとし、協力の推進にも貢献できると述べています。カーネギー国際平和財団によると、国連などの公式機関内でも、特定の課題で協力を進めるグループを通じても、こうした役割を果たせます。
地域、貿易、地政学の変化を理解するためにリーダーを支援するフォーラムの取り組み
地域・貿易・地政学センターは、変化する貿易動向、地域情勢、地政学的な分断をリーダーが理解するための、信頼できる場を提供します。
分野や地域を越えた対話を促すことで、同センターはパートナーが不確実性に対処し、共通課題に協調して取り組む方法を探る支援をします。
経済平和研究所の調査によると大国とミドルパワーの名目GDP平均の差は、今やわずかです。同研究所によると、湾岸諸国、ブラジル、インドネシアなどの国々は「経済力の向上、重要資源の掌握、柔軟な連合形成を通じて、大きな影響力を獲得しつつある」といいます。
世界経済フォーラムへの寄稿で、イガラペ研究所の創設者ロバート・ムガーはこう述べています。「旧秩序に十分に受け入れられなかった国々も、今では、より大きな役割を求めるだけの影響力を持つようになった。次の秩序を形作るうえでの役割だ。」
ムガーによると、協力は単一の普遍的な合意ではなく、価値観や利害を共有する複数の連合が重なり合う形で、ますます進められるようになります。大国は引き続き「最も重要」ですが、ミドルパワーの「重要性は以前より高まっている」のです。
同じ考えを持つミドルパワーが「M10」グループを結成し、持続可能性や平等などの課題について合意形成を図る案も提唱されています。
G7サミットでミドルパワーはどのような役割を果たせるのか？
G7の7加盟国以外のミドルパワーも、グループの活動や議論に参加しています。
例えば、2025年のカナダ議長国のもとでは、オーストラリア、ブラジル、アラブ首長国連邦、インド、メキシコ、韓国、サウジアラビア、南アフリカ、ウクライナがサミットに招待されました。
研究によると、特定の利害をめぐり協力する、同じ考えを持つ国々の連合は、ミドルパワーが国際協定の形成に関与する仕組みとなり得ます。フランスは重要な議論により多くの国を参加させる意向を示しています。貿易、開発、サプライチェーン、デジタル・ガバナンスなどの課題で足並みをそろえれば、ミドルパワーはG7と世界の他の国々との隔たりを埋める助けとなり得ます。
分断された国際体制で大国に取って代わることはないかもしれませんが、今後ますます重要な役割を担うことになるでしょう。
