2024年欧州議会選挙:勝者と敗者、そして今後の展開は?

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  • 2024年欧州議会選挙では右派政党が勢力を伸ばしましたが、予測ほどではありませんでした。

  • 大きな勝利と敗北があったものの、欧州議会では単独の会派が過半数を獲得するには至りませんでした。

  • 中道政党は、ウルズラ・フォン・デア・ライエン氏の2期目を支える連立の形成に向けて協議を進めています。

今月、欧州各地で有権者が投票所に足を運び、2024年欧州議会選挙で自らの声を届けました。

欧州議会選挙は、欧州議会(世界で唯一の直接選挙で選ばれる超国家的統治機関)の選挙で、5年ごとに実施され、各国政府によって運営されています。今月は720名の議員が選出され、前回の選挙より15名増えました。

欧州連合の各加盟国から選出される議員数は、逓減比例制に基づいて決められています。つまり、人口の多い国の議員は、人口の少ない国の議員よりも多くの人々を代表することになります。例えばドイツは今月96名の議員を選出し、マルタは6名を選出しました。

6月の選挙による余波は依然として欧州大陸全体に広がっており、欧州の有力な指導者の何人かが挫折を味わいました。一方、右派および極右政党は大きく議席を伸ばしましたが、いくつかの重要な例外を除き、世論調査が予測した結果には届きませんでした。

例えばフランスでは、エマニュエル・マクロン大統領のルネサンス党を含む連合はわずか14.6%の得票率にとどまりました。極右の「国民連合」は、反移民を掲げて選挙を戦い、31.3%の得票率を獲得しました。この結果を受けて、マクロン大統領は直ちに仏国民議会を解散し、早期選挙の実施を決定しました。

ドイツでも中道政党は後退しました。オラフ・ショルツ首相の社会民主党は、第3位に転落し、極右政党である「ドイツのための選択肢(AfD)」の後塵を拝しました。全体として、ドイツでは右寄りの政党が45%超の得票を獲得しました。

「欧州議会選挙は、EU加盟27か国における政府の政策に対する国民投票と見なすのが、最も理にかなっていることが多いのです」と、世界経済フォーラムの欧州・ユーラシア担当責任者であるアンドリュー・カルアナ・ガリツィア氏は述べています。「今回も例外ではなく、欧州の二大経済大国で国内レベルの本当の衝撃が生じました。」

一方、イタリアでは、ジョルジャ・メローニ首相の右派「イタリアの同胞」党が28.7%の得票率で地位を固めました。

連立の構築

欧州全体で大きな勝利と敗北があったにもかかわらず、欧州議会では単独の会派が過半数を獲得するには至りませんでした。そのため、各国の指導者たちは現在、ブリュッセルにおける勢力均衡の基盤となる連立の形成に向けて交渉を進めています。

EUを構成する27か国からは多数の政党が参加しているため、欧州議会政治において連立は不可欠な要素です。連立の会派は、所属議員の出身国ではなく、類似した政治的傾向に基づいて形成されます。

例えば欧州人民党は、欧州各地のイデオロギー的に近い中道右派政党に所属する議員で構成されています。

欧州議会において政治会派を結成するには、最低でも 7 か国以上から選出された少なくとも25名の議員が必要です。これらの会派の財源は欧州議会の予算からのみ賄われ、外部からの資金提供は認められていません。

欧州議会(2024〜2029年)-暫定結果:

Image: 欧州連合

今月の選挙では、欧州人民党が720議席中186議席を獲得し、単独で最大の政党となりました。同会派は、次期議会の議長候補として欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長を指名しました。

「中道で親欧州的な多数派は依然として健在です」とガリツィア氏は付け加えました。「しかし、秋に新たな欧州委員会の承認を目指す連立協議において、この多数派がどれほど左または右に傾くかは、今後5年間の欧州の政策課題を形作る上で重要な役割を果たすでしょう。」

メディアの報道によると、フォン・デア・ライエン氏は、過半数を形成するために社会民主主義者およびリベラル派と連携する取り組んでいるとのことです。

「私の選挙運動を通じて、強い欧州を支持する幅広く効果的な多数派の形成に力を尽くしてきました」と、フォン・デア・ライエン氏は選挙後、ドイツのキリスト教民主同盟の会合で述べました。「このため、私たちは前任期にも共に良好に協力してきた主要な政治グループに、今後働きかけていきます。」

フォン・デア・ライエン氏は、自身の党が次期欧州議会において「極端な勢力に対する防波堤を築く」と付け加え、欧州人民党を「安定の錨」と呼びました。

ウルズラ・フォン・デア・ライエン氏が、EU選挙後に開催されたキリスト教民主同盟の党会合に出席している様子。Image: REUTERS/Lisi Niesner

分断のリスク

欧州選挙における極右政党の躍進は、世界各地で見られる政治的・社会的分断の動向をさらに反映したものです。

世界経済フォーラムの『グローバルリスク報告書2024』では、社会の分断を今後2年間において世界で3番目に深刻なリスクとして位置付けています。同報告書は、2024年に多くの選挙が実施されるため、今年は分断のリスクが高まっていると指摘しています。

社会的・政治的な分断は長期的なリスクでもあります。フォーラムの報告書では、この問題は今後10年間に世界が直面する最も深刻なリスクの第9位に位置付けられています。

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