親愛なる友人の皆様へ：
しばし想像してみてください。私たちは2030年、本フォーラムの第60回大会の場にいます。
想像してください。世界が持続可能な開発目標およびパリ協定の目標の達成に失敗したことを。
想像してください。地球の気温が1.5度以上上昇し、生態系が劣化し、そして私たちのGDPが15ポイント下落したことを。
想像してください。フェイクニュースと政治的分極化によって民主主義国の数が減少し、デジタル化と人工知能の進展が適切に統治されず、不平等が拡大し、何百万人もの人々が労働市場から追い出されたことを。
このシナリオを想像して、お答えください。それはあなたのビジネスにとって良いことでしょうか。
さらに重要なのは、それはあなたの子どもや友人、同胞市民にとって良いことでしょうか。
私が描いている未来はディストピアではありません。それは実現可能な未来です。私たちが惰性や諦めに身を任せてしまえば、最終的に得ることになる世界の、十分にあり得る予測なのです。
賭けられているものは大きいのです。今年は76か国（世界人口の半数以上）で選挙が行われます。そして、私たちが直面する主要な社会的ジレンマの一部について、重要な政治的決定を下さなければなりません。
ここでは、特に時宜を得ていると考える三つの課題に言及したいと思います。
一つ目は、第二次世界大戦の終結以来、私たちに多大な繁栄をもたらしてきたルールに基づく国際秩序そのものの存続に関わるものです。
スペインは完全な民主主義国です。欧州プロジェクトを守るとともに、国際連合やブレトンウッズ機関の創設を導いたグローバル主義の理想も守る、開放的で近代的かつ寛容な国です。
だからこそ、私たちは経済の開放、国際的連帯、そして多国間システムに尽力しているのです。
今日、この体制は、自らの利益と意思を押し通すために分断、威嚇、あるいは武力行使を推し進める人々によって脅かされています。
それはウクライナで起きています。同国は、プーチンの権威主義に対して自由のために戦っており、何百万人もの人々が自宅から避難を余儀なくされています。
そして明確に申し上げます。私たちはウクライナを支持し、国連憲章に定められた原則と価値を尊重する将来の平和サミットについての最近の発表を歓迎します。
それはシリアでも起きています。今では忘れられた戦争により、30万人以上の命が奪われました。昨年だけでも4,000人です。
そしてガザでも起きています。わずか100日の間に2万4,000人が死亡し、数十万人が人道的大惨事の瀬戸際に立たされています。自宅、仕事、家族を失った高齢者、女性、罪のない子どもたちです。そして今、希望を失う寸前にあるのです。
私たちは、イスラエルが卑劣で残虐なテロ攻撃から自国を守る正当な権利を認めます。しかし同時に、国際人道法の尊重も求めています。だからこそ、本日ここで、即時停戦と、この長期にわたる紛争に対する確固たる解決策を実施するための国際会議の招集の必要性を、改めて強調したいと思います。その解決策とは、イスラエルとパレスチナという二つの国家が、平和と安全のうちに共存することを認めるものです。
このような人道的悲劇を止めなければならないからこそ、私はそう申し上げたいのです。現在の事態の推移は、パレスチナの人々にもイスラエルの人々にも益をもたらさないからです。
さらに、世界のサプライチェーンの安全保障が危機に瀕しているからです。それは貿易であり、繁栄であり、中東全体の安定であり、そして多国間秩序の継続なのです。
皆様、世界の将来の安定は、私たちがこうして話している間にも、ウクライナとガザで決定されつつあります。
私たちは、これを誤るわけにはいきません。他の地域で私たちが誤ったように。どこであれ、いつであれ違反があれば、同じ原則と価値を一貫して守らなければなりません。私たちは対話、法の支配、そして平和を推進しなければなりません。
私が世界的な課題として取り組むべきと考える二つ目は、人工知能のガバナンスです。
はっきり申し上げますが、私は科学の進歩を強く信じている者です。AIやその他の最先端技術は、高齢化、環境危機、感染症の拡大、低い生産性といった課題を克服するための最善の手段だと確信しています。そして、それらを適切に活用すれば、想像もつかない水準の福祉に到達できるでしょう。
しかし同時に、こうした機会があるからといって、脅威から目を背けるべきではないとも考えています。世論調査は、多くの市民がAIによって自分たちの仕事が失われ、富裕層と貧困層の格差が広がり、生活水準が低下すると考えていることを明らかにしています。
私たちは、こうした不安に耳を傾けなければなりません。労働者、若者、高齢者の懸念により多くの注意を払い、人類の真の進歩よりもフォロワーの獲得やフォーブス長者番付への登場を重視する、一部のシリコンバレーの導師たちの空約束には、それほど注意を払うべきではありません。
人々の懸念が無視されていないことを理解するのが私たちの義務です。危険は現実のものであり、私たちはそれに対して効果的で協調された対応をとるべきなのです。
今日、世界はかつてないほどに、デジタル化のグローバルなガバナンスを必要としています。国家や企業の利益よりも、市民の基本的権利を守るガバナンスです。
オンライン上に広がり、私たちの民主主義や子どもたちの安全そのものを脅かす、サイバー上の脅威、ディープフェイク、そして有害な嘘に取り組むガバナンスです。
AIシステムが差別的な偏見を組み込んだり、古い不正を再生産したりしないことを保証するガバナンスであり、同時にこの技術の開発に向けたイノベーションと投資を促進するものでなければなりません。..
それこそが、スペインが議長国を務めた欧州理事会のもとで最近承認された欧州AI規則の目的です。
そして、どうかご理解ください。私を技術に抵抗する人間だと思わないでください。私は技術の進歩の強固な擁護者です。私は今進行中の産業革命において主導的な役割を果たすことを決意した国の大統領です。
同国は、半導体製造を促進するために125億ユーロを超える戦略的計画を立ち上げました。
同国は、公共部門のデジタル化において欧州の上位にランクされており、世界で最も強力なスーパーコンピューター10基のうちの一つを先ごろ立ち上げました。
私は、デジタル化が善いものであり、必要なものになると固く信じています。それが私たち全員の生活をより良くしてくれるでしょう。
しかし同時に、歴史が教えるのは、その結果は自然に訪れるものではないということです。私たちはそのために戦わなければならないでしょう。
そして私たちはそれを実行するつもりです。子どもたちと地球のために。
市場の見えざる手を信じないことを学んできた私たちは、今、人工知能の見えざる手に対して盲目的な信頼を告白することはできません。
通常、見えないものは善ではなく、悪を企てるために求められるものです。
私は肉と骨でできた手だけを信頼します。毎朝、店のシャッターを上げる手です。学校で本を持ち、夜には家族のために夕食を作り、あるいは投票箱に票を投じる手です。私は、その現実の、目に見える手を大切にしています。
だからこそ、私たちの前にある三つ目の大きな課題は、市民の繁栄を確保することだと私は考えています。
極右勢力は台頭しています。西側諸国や世界の他の地域では、独裁体制が増えています。しかし実のところ、この深刻な傾向は、より深い問題の一つの兆候にすぎません。
その一つは、中間層と労働者階級の衰退です。過去数十年の経済変革の恩恵を必ずしも受けてこなかった、まさにその中間層と労働者階級です。2008年と2012年の金融危機で苦しみ、そして今も購買力を失い続ける中で、不確実性に満ちた未来に不安を抱いています。
生活は高コストです。ロシアのプーチン政権によるウクライナ戦争とパンデミックが重なり、インフレ危機が引き起こされる以前からそうでした。お金を貯めること、家を買うこと、あるいは単に休暇に出かけることは、世界人口の増え続ける層にとって、ますます難しくなっています。
そしてそれは問題です。その制度を、勤勉さと犠牲によって築き上げ、私たちが民主主義、社会正義、自由といったすべてを負っている人々に対する裏切りです。
私たちはこの衰退を止めなければなりません。そして、私たちの価値観、環境危機、あるいは貧しい国々のニーズに背を向けることなく、それを実行しなければなりません。
要するに、私たちは大胆になり、繁栄の新たなパラダイムを定義しなければなりません。知識と新たなツールを活用し、経済成長と環境の持続可能性、そして万人の繁栄を結びつける、新たな経済的・社会的正統性です。
これが、イデオロギーの異なる世界の多くの政府が追求している目標であることは十分承知しています。そして、これこそが――究極的には――私の国、スペインが取り組んでいる主要なプロジェクトであることを申し上げなければなりません。
近年、私たちは、富を創出することと労働者の労働条件を改善することを同時に実現できることを示してきました。最低賃金を54%引き上げました。労働者の権利を拡大しました。有期雇用、不平等、そして貧困を削減しました。
そして、200万人以上の新たな雇用を創出しました。その多くは、ハイテク産業などの付加価値の高い分野におけるものです。
同時に、私たちはユーロ圏およびOECDの平均を上回る成長を遂げました。欧州において、インフレ抑制が最も速やかに進んだ国の一つです。これまでになく多くの対内直接投資を誘致し、私たちの企業は過去最高の利益を計上しました。
要するに、経済の競争力と人々の繁栄は両立しないものではないことを示してきたのです。
さらに、福祉国家の持続可能性を支えつつ、それを強化することも可能であることを示しました。
ジェンダー平等の推進は単に正義の問題であるだけでなく、経済成長にも前向きな影響を与えるということです。科学、イノベーション、人的資本への投資は、長期的な生産性の向上につながるということです。
私たちは中間層と労働者階級の税負担を引き下げ、富裕層の税負担を引き上げました。
財政赤字を半分に削減しました。
国が市民と企業の双方に提供する支援を拡大しました。
前例のない政策を実施しました。労働者と世帯を支援するための数十億ユーロ、無料の公共交通機関、そして既に200万人以上の脆弱な人々に恩恵を与えている、先駆的な最低生活所得です。
私たちは、不可能または無謀だと言われた政策を推進してきました。しかし、それらが実現可能であり、有益であることが証明されたのです。
今日、スペイン国民は、新自由主義の政策がうまく機能しないことを知っています。公共部門の規模を縮小し、問題が起きたときに市民や中小企業を放置するという選択は、意味をなさないということです。そして、私たちが協力し、ともに立ち上がるとき、私たちはより強くなるということです。
私の国は、気候変動と闘いながら成長することが可能であることを示してきました。5年間で、天然資源の消費を7%削減し、排出量を10ポイント削減し、再生可能エネルギーの生産を34%増加させました。
2023年、スペインは電力の半分を太陽光、風力、水力から発電しました。これを達成した欧州の主要経済国の中で、最初の国となりました。
そして、これらの環境面での進歩によって、私たちが貧しくなったわけでも、競争力を失ったわけでもありません。むしろ正反対です。新たな産業を育成し、何千もの新規雇用を創出し、非常に競争力のある価格でエネルギーを生み出すことを可能にしました。今日、スペインの世帯や企業は、2022年と比べて電気料金が58%低くなっています。
しかし、今後さらに成功するためには、この新たな繁栄のモデルにおいて、民間部門の関与を高める必要があるでしょう。
企業は、国の成長と福祉にとって不可欠です。企業は雇用、イノベーション、そして私たちをより良くする機会を生み出します。
しかし、その創出は真空の中で起きるものではありません。あなた方、あなた方の企業は、民主主義の産物です。ルールに基づく国際秩序、そして中間層と労働者階級を支え、平和を保障し、人的資本と繁栄の適切な水準を確保する福祉国家の産物なのです。
これらの柱がなければ、あなた方のビジネスモデルはトランプの家のように崩壊してしまうでしょう。
そのため、私はあなた方に関与していただくことを求めます。労働者の購買力向上、気候危機の阻止、国際ルールの擁護、そして民主主義の防衛と、世界を覆う反動的な潮流に代表される退行との闘いに、ぜひご協力ください。要するに、人々により良い生活を提供することに、ご協力ください。
国家を、価値を生み出さない純粋に搾取的な存在として描く古い新自由主義の前提や、企業の唯一の責任は株主の利益を増やすことだと主張する考えを、信じないでください。
これらの考えは、科学と経験によって誤りであることが証明されています。
あなた方もご存じのはずです。企業がイノベーションを起こし成長するためには政府が必要であることを。そして、企業が協力しないなら――企業が自らの利益を社会全体の利益と一致させないなら――私たちは現代の大きな課題を克服することができないでしょう。そしてそれは、あなた方のビジネスにも影響を及ぼすでしょう。
それにふさわしく行動してください。責任を持って行動してください。長期的な視点で考えてください。私たちを体制上の競争相手として描くことに執着し、分極化を売り物にする過激なメディアや政党に流されないでください。その罠にはまらないでください。
協力しましょう。
先に述べた大きな課題を活用し、橋を架け、相乗効果を高め、官民協力の新たな形態を築きましょう。
スペイン政府は、あなた方の味方です。
私たちは自らの経験から、成長と成長の再分配の間には好循環があることを学んできました。最も優れた、最も強靭な成長の方法は、成長の恩恵が全国民、特に最も脆弱な人々に確実に行き渡るようにすることです。
スペインは、イノベーション、人材、クリーンで安価なエネルギー、制度的安定性、そして最高水準のインフラを通じて繁栄を目指す企業にとって、楽園のような国です。
真の価値を生み出し、公正な税金を納めることで富を築きたいと考える企業にとって。
私たちは、こうした企業を心から歓迎します。
親愛なる友人の皆様、
私たちは重要な一年の夜明けにいます。国際秩序と自由な社会の未来が形作られる一年です。
私たちの市民が私たちを裏切ることはありません。私は確信しています。
市民は、決定的な瞬間において、いつもそうであるように、その任務を果たすでしょう。
しかし、政府と企業もそうであることが重要です。
私たちは協力して、新たな繁栄を築かなければなりません。民間部門、国家、市民社会によって形成される新たな好循環のトライアングルです。それは、経済的繁栄を保障し、福祉と平等を高め、世界中のすべての人々にとって環境の持続可能性を確保することを可能にするでしょう。
容易なことではありません。しかし、その努力の価値はあるでしょう。
ご清聴ありがとうございました。
