ロシアによるウクライナ侵攻を受け、欧州連合が再び注目を集めている。
攻撃を受けた後、ウクライナ、ジョージア、モルドバは加盟を申請した。
加盟までの手続きは、申請、候補国認定、交渉、加盟の4段階で進む。
交渉には平均で5年近くかかり、場合によってはさらに長期間を要する。
アルバニア、北マケドニア、モンテネグロ、セルビア、トルコはすでに候補国となっている。
ロシアによるウクライナ侵攻を受け、EU拡大が再び注目を集めるなか、近隣の複数の国がEUへの加盟申請を迅速に進めるよう求めている。
ウクライナのヴォロディミル・ゼレンスキー大統領は、ロシアの攻撃に耐えるため「迅速な加盟」を求めているが、EU加盟には多層的な手続きがあり、加盟国となる前に特定の要件を満たす必要がある。ジョージアとモルドバも侵攻を受けて加盟を申請した。
EUに加盟するには何が必要か？
「EU加盟は複雑な手続きであり、一朝一夕に実現するものではない」と、欧州連合のウェブサイトは説明している。「申請国が加盟条件を満たした後は、あらゆる分野でEUの規則や規制を実施しなければならない。」
平均して、加盟交渉には最長で5年かかることがある。ただし、調査グループUK in a Changing Europeは2020年3月の分析で、「期間は、その国が必要な国内改革を実現できるかどうかに左右され、各方面の政治的意思にも依存する」と説明している。
場合によっては、より短期間で済むこともある。例えば、オーストリア、フィンランド、スウェーデンの加盟時がそうだった。一方、EUの最新加盟国であるクロアチアは、手続きに8年近くを要した。
加盟までの手続きは通常、申請、候補国認定、交渉、加盟の4段階で進む。ある国が欧州理事会に加盟を申請すると、例えば2022年2月28日にウクライナが申請したように、欧州委員会はその候補国が加盟基準を満たしているかどうかを評価する。
アルバニア、北マケドニア、モンテネグロ、セルビア、トルコはすでにEU加盟候補国となっている。候補国は、EU共通の規則や規制を採用すると加盟できるが、その過程には時間がかかることがある。これらの規則は、さまざまな政策分野、すなわち「章」に分けられ、それぞれ個別に交渉される。各章は、税制から知的財産法、環境まで幅広い分野を扱う。
ウクライナのEU加盟を支持する理由
EU加盟国の複数の首脳がウクライナの加盟申請への支持を表明している一方、ある国に候補国の地位を与える決定には、27すべての加盟国の全会一致が必要となる。
EUとその他の国々（米国、英国、スイス、日本を含む）は、ロシアの軍事的進展を抑えることを目的とした制裁を科しており、ウクライナのEU加盟もこの対応の一環とみなされる可能性がある。
ゼレンスキーにとって、EU加盟はロシアへの反撃における重要な柱だ。
「欧州連合に対し、ウクライナの即時加盟を新たな特別手続きによって実現するよう求める」と、Politicoによると同氏は述べた。「私たちの目標は、すべての欧州の人々とともにあり、何よりも対等な立場に立つことだ。それは公正だと確信している。実現可能だと確信している。」
