世界中の人々がCOVID-19ワクチンの生産と流通に信頼を寄せる中、汚職がその妨げとならないよう確実にしなければなりません。
誠実さと良好なガバナンスの文化を率先して推進するようリーダーに呼びかけることは、正しい行いであるだけでなく、世界的な復興の取り組みが汚職によって逸脱しないようにするためにも役立ちます。
汚職対策への取り組み方を抜本的に見直すための3つの方法を紹介します。
このCOVID-19危機の複合的な影響から脱却し、切実に求められている条件を整えるために必要な道筋を見極める中で、グレート・リセットでは、この復興に影響を及ぼす長年の課題にも引き続き注目しなければなりません。とりわけ重要なのは、汚職との闘いと、社会、経済、政治の各システムにおける制度の信頼性と誠実さの向上を求める取り組みです。
良好なガバナンス、透明性、説明責任をあらゆる取り組みの中核に据えれば、復興を正しく進め、持続可能な社会を築く独自の機会が得られます。その機会とは、“ステークホルダー資本主義”、すなわちすべての人々の利益に資する経済を実現することです。
テクノロジーは、透明性の最大の味方であり、汚職に対抗するための重要な手段として台頭してきました。
ボルゲ・ブレンデ、ペドロ・ガブリエル・ゴメス・ペンサド
公平な競争環境が欠如すると、経済成長が阻害され、社会的不平等が助長され、イノベーションが妨げられるなど、多くの悪影響が生じます。世界全体で汚職によって生じる年間コストは、推計で3兆6,000億ドルに上ります。このうち約1兆ドルは毎年賄賂として支払われています。これらの金額は、復興および景気刺激策の一環として拠出が始まっている約10兆ドルの資金の効果を薄めかねません。
しかし、これは単に金銭の問題にとどまりません。多くの場合、人命の損失も汚職にさかのぼることができます。推計によると、毎年約5,000億ドルの医療費が汚職によって失われているとされています。これは医薬品や医療機器の生産・調達に影響を及ぼし、最も必要とされる場所への適時の供給を危うくしています。
世界中の人々がパンデミックを克服するためのワクチンの生産と流通に信頼と期待を寄せる中、ワクチンの公平な分配を汚職が妨げないようにするための効果的な取り組みが必要です。各組織が個別に取り組みを強化することはもちろん必要ですが、これは集団的な課題であることを忘れてはなりません。成果を上げ、規模を拡大できるのは、協力してこそです。
世界経済フォーラムは汚職対策として何を行っているのでしょうか？
汚職対策への取り組み方を抜本的に見直す上で効果をもたらし得る3つの行動を紹介します。
1. テクノロジーの導入を拡大する。
テクノロジーは、透明性の最大の味方であり、汚職に対抗するための重要な手段として台頭してきました。中でも、企業と政府が主要な脆弱性を守るうえで価値をもたらすものとして、ブロックチェーン、ビッグデータ分析、人工知能（AI）の3つの技術が際立っています。
高度な分析とAIは、汚職を抑止し、検知し、暴くためにより効果的に活用できる知見を生み出します。Gartnerによると、データ分析は「啓蒙の坂」に達しつつあります。
ブロックチェーンに関しては、世界経済フォーラムは米州開発銀行およびコロンビア総監察官事務所と提携し、公共調達プロセスにおける公共部門の汚職を防止するためにブロックチェーン技術をどのように活用できるかについて、非常に包括的な調査を実施しました。この調査により、公共調達の透明性と説明責任を高めるうえでのブロックチェーンの価値が明確に確認されました。
その他の機会についても、現在第四次産業革命センター およびPACIのTech for Integrityプラットフォームによって検討されています。
2. ESGに良好なガバナンスを含める。
気候非常事態を受けて、ESG（環境、社会、ガバナンス）報告のうち環境の要素に大きな注目が集まっています。しかし、「G」にも緊急性と優先度をもって取り組む必要があります。効果的なガバナンスがなければ、他のすべての取り組みの実行が不十分になりかねません。エンロン事件と2008年の金融危機を忘れないようにしましょう。
つい昨年9月、持続可能な開発インパクト・サミットにおいて、世界経済フォーラムは企業報告のための普遍的なESG指標の一式を公表しました。これら21の中核指標と35の拡張指標は、ガバナンス、地球、人、繁栄の4つの柱に整理されており、企業の業績をステークホルダーの利益に合わせるための道しるべとなるものです。
ガバナンスの領域では、汚職対策は持続可能な価値創造を報告するための中核指標の一つです。ご存じのとおり、「測定されたものは実行される」のです。これらの指標がSDGsの達成に向けた鍵になると考えています。「G」の領域により多くの努力を注ぐことは、汚職と戦ううえでの基盤の一つである、強固な誠実さの文化の構築に役立ちます。
3. システム思考で考え、集団で取り組む。
組織が内部で、そして独自に取り組むことは素晴らしく、必要であり、今後も続けるべきです。しかし、これらの課題は非常に複雑で相互に関連し、境界がなく、求められる規模と影響は、単一の組織やステークホルダーグループだけでは達成できません。
その透明性と汚職対策に関するグローバル未来評議会（GFC）を通じて、PACIはビジネス誠実性のためのアジェンダの実施を加速させてきました。これは、さまざまな分野の専門家によって策定された4つの柱からなる枠組みであり、企業が誠実性を向上させるための方向性を示すものです。PACIは、集団行動イニシアチブを主導しており、例えば不正な金融フローとの戦いにゲートキーパーを参画させる取り組みを進めています。GFC、UNODC・世界銀行のStARイニシアチブ、および専門のゲートキーパーとの協力のもと、PACIは現在、不正な金融フローへのゲートキーパーの対応を調整・調和させることを目的とした、実務と政策の「統一枠組み」を策定しています。
今後、汚職の問題に効果的に取り組むためには、複数のステークホルダーグループにまたがるシステム思考と集団行動が求められます。
