11月7日（水）、セッション「 包括的ガバナンス：能力を高め、抵抗を抑える 」の司会を務めます。会場は 世界経済フォーラム・インド2012で、著名なパネリストの方々がご登壇されます。
セッションに先立ち、インドにおいて良きガバナンスをどのように実現できるかについて議論を始めたいと考えました。私の考えでは、良き政府の不可欠な二つの要素は 透明性 と 包摂性 です。
透明性
近年、汚職に対する市民社会の運動が高まり、それに続いて政府の決定や支出がメディアで広く検証されていることは、インドの人々の意識が着実に高まっていることの表れです。情報公開法（RTI法）の施行は、データや情報へのアクセスという点で政府にとって称賛に値する節目となりました。しかし、説明責任の監視という点でより効果的なものとするには、依然として克服すべき課題があります。次の段階は、「申請に基づく情報アクセスの権利」から、技術を活用して「公共情報を公共のプラットフォーム上で自動的に共有する仕組み」へと進化させることです。例えば汚職の問題は、贈賄を受ける側と贈賄する側の双方に等しく罰則を科すことで対処できます。
包摂性
良きガバナンスは政府だけで生み出されるものではなく、この点には私も同意します。あらゆる関係者が、その実現において等しい役割を担っています。公共の領域で行われるあらゆる行動や決定については、より高い説明責任が求められています。
包摂性は、善意に基づく政府のプログラムや政策が、本来の意図から逸脱しないことを確実にするものでもあると考えます。また、ガバナンスを参加型にするためには、政府の政策や事業について関係者間の合意形成を図ることが、今まさに必要だと考えます。実施されるすべてのプログラムは成果志向であり、より広範な関係者間の合意形成を通じて達成されるものでなければなりません。
世界経済フォーラムでパネリストの方々とこれらの論点について議論する準備を進めるなかで、インドが包括的かつ透明性の高いガバナンスを実現するためにどのような措置が役立つか、皆様のご意見もぜひお聞かせください。ご意見をぜひお寄せください。
著者：Deepak Kapoor、PwCインド会長、グローバル戦略評議会メンバー
写真：インド・ニューデリーで、マリーゴールドの花の向こうに見えるインド国会議事堂 REUTERS/B Mathur
