世界的な問題に対する多国間の解決策を政府が見いだせないことは、重大な課題が放置されていることを意味します。
その代わりに政府は、現実的で地域に根ざしたアプローチを取り、革新的な解決策を見つけることで、世界的な問題の解決に着手できます。
私たちは、各国とその国民の発展にとって根本的な3つの課題に解決策を提示することで、このアプローチを検証しました。
政治的分極化、ナショナリズム、汚職、政治的意志の欠如、内向きの政治課題が重なり合い、世界的な問題に対する多国間解決策の実現可能性は低下しています。気候変動を見れば、各国が同じ方向に足並みをそろえる上で立ちはだかる障害が分かります。
こうした障壁があっても、政府はこれらの大きな問題を避けて通ることはできません。むしろ、大きく考え、迅速に行動し、ただし小さく始めることで、最も厄介な問題にも取り組むことができます。実際には、これは世界的な懸念を地域的な視点で捉え、現実的でありながら革新的な解決策で対処し、前向きな成果が現れるにつれて、その効果がより広い地域や人々の集団に及ぶよう拡大していくことを意味します。
私たちは、各国とその国民の発展にとって根本的な3つの課題、すなわち食料ときれいな水の確保、そしてデジタル格差の解消に、このアプローチを適用しました。
私たちが特定した3つの重要な世界的課題は、これらの的を絞った資源を投じるうえで最適な手段となるでしょう。さらに、これらの解決策は政治的コストが最小限で済み、単純さを優先して多国間主義を避け、そのコストを上回る経済的、社会的、政治的便益をもたらします。
1. 0〜3歳の栄養へのアクセスを強化し、全年齢層の健康的な食生活を促進する
生後最初の1,000日間の栄養不足は、成長の不可逆的な阻害、認知能力の障害、成人後の生産的な潜在能力の低下につながるおそれがあります。政府は、補助金、栄養状態の監視、教育を通じてこの問題に対処できます。
生物学的強化食品に補助金を支給する。政府は、遠隔地や農村部で貧困線以下の人々が生物学的強化食品を購入できるよう、支援金を支給すべきです。こうした補助金は、農家が販売できる成長的で安定した市場を得られることから、地域の農家が作物にビタミンやミネラルを加えることを後押しするでしょう。
栄養リスクを監視・予測する仕組みを導入する。政府は、サハラ以南アフリカの栄養不良に対処するために設計された栄養早期警戒システム（NEWS）などのプログラムを通じて、国民の栄養不足を把握できます。NEWSのアルゴリズムは、同地域の食料供給と食生活に関するデータを分析し、差し迫った栄養面の脅威を予測するパターンを特定します。
保健システムにおいて母子栄養を主流化する。政府は、母子の定期的な発達サービスを提供する一次医療施設が、患者との対話において子どもの栄養や授乳の実践を取り入れるよう確保する必要があります。
世界の食料安全保障を確保するために、世界経済フォーラムはどのような取り組みを行っているのでしょうか。
2. 水供給の浄化と管理の改善
2025年までに、水不足と汚染、そして防ぐことのできるはずの水関連の致死性疾患の増加により、世界人口の3分の2が苦しめられることになるでしょう。水のニーズに対応するため、自然システム、デジタルシステム、システム管理の3つのアプローチを提言します。
革新的な衛生システムを開発する。費用がかかり無駄の多い下水道システムを当然のものとするのではなく、政府は、水の封じ込め、処理、安全な処分、リサイクルのために分散型技術を採用すべきです。有望なアプローチの一つは、地域の下水を飲料水、有機肥料、昆虫由来の動物飼料として再利用することです。
グリーンインフラを活用する。政府は、人工的な水・下水処理施設、パイプライン、貯水池といった「グレー」な水管理インフラを、森林、湿地、マングローブなどのグリーンインフラで補完すべきです。こうした自然環境は、水の浄化、自然な貯水による水供給の増強、洪水管理をもたらすことができます。2014年、ブラジルのサンパウロは、同地域で最悪の干ばつの中で、水が枯渇する寸前まで追い込まれました。現在では、地域の森林再生により水質汚染が減少し、乾季の水流が増加しました。これにより、従来の水管理と比べてはるかに低いコストで年間の水供給が増えています。
先進技術を用いて水資源を管理する、データ駆動型の方法を設計する。インフラの不備により、年間約32億立方メートルの水が失われています。モノのインターネット（IoT）と人工知能（AI）のシステムは、水資源の分析を通じて漏水や水質の問題を検知できます。また、作物の水分量と必要量を算出する精密農業は、過剰な農業用水の消費を最大75%まで削減できます。
3. デジタル情報へのアクセスとデジタルリテラシーを保証する
新型コロナウイルス感染症のパンデミックは、社会経済的なデジタル格差を浮き彫りにしました。何らかの形で、遠隔での学習、勤務、交流は、これまで以上に重要であり続けるでしょうし、技術的能力は不可欠です。政府は、迅速かつ比較的安価に何ができるでしょうか。
デジタルインフラへの普遍的な接続を確保する。発展途上国では、政府は通信事業者にブロードバンドネットワークの整備を加速させるよう義務付けることで、農村部や十分なサービスを受けられていない地域に、普遍的で信頼性が高く安定したインターネット接続を提供できます。
物理的なアクセスの格差を解消する。スマートフォンは広く普及しています。生産性、政治参加、自己啓発を高める点で、スマートフォンはPC、ノートパソコン、タブレットには及びません。これらの機器は、多くの貧困層や教育水準の低い人々には手が届かないものです。政府は、融資や機器の直接提供を通じて、この価格面の格差を解消できます。これは新型コロナウイルス感染症のパンデミック中の遠隔学習への対応として、すでに進められています。インドでは州政府が、電子学習教材を入れたタブレットを児童・生徒に配布しました。一方、イングランドとドイツは、裕福でない学生がオンライン学習の機会に参加できるよう、ノートパソコンや電子機器の購入に補助金を出しました。
教育を通じてデジタルリテラシーを促進する。すべての住民に必要な技術の知識とスキルを身につけさせるため、デジタル市民講座を必修にすべきです。多くの国では学校が正式な技術の授業を提供していますが、政府は高齢者や教育を受けていない人々など、デジタル社会で弱い立場にある層を対象とした公的なオンライン講座を提供する必要があります。
政府は、大きく考え、小さく始めることで、これらの大きな課題においても確かな成果を上げることができます。そこから、拡大が可能になるにつれて、今日では解決困難に思える大きな問題も、手の届く規模に縮小されるでしょう。
