近年、目覚ましい経済成長と繁栄の拡大を背景に、アフリカへの注目が高まっている。実際、「アフリカの台頭」というキャッチフレーズに端的に表されるように、新たな高揚感に満ちた物語は、上昇する大陸を称賛している。
世界の生産、輸出、外国投資に占めるアフリカの割合は、20年前より著しく高い。重要なのは、進展が広範に及び、中所得国と低所得国、鉱物資源に恵まれた経済とそうでない経済、さらに沿岸国と内陸国を包含していることだ。
しかし、楽観と期待に後押しされているとはいえ、ブラジル、アルゼンチン、インド、その他の発展途上国および先進国の経験に照らせば、アフリカの上昇が続くことは保証されても必然でもないと、私たちは率直に認めなければならない。確かに、不可欠な基盤を確立し、新たな成長の契機を生み出す改革こそ、アフリカの経済的可能性の礎である。したがって、アフリカの未来を再構想するにあたり、歴史から教訓を引き出すことは有益だ。ここでは、特に際立つ3つのテーマを挙げる。
第一に、政治的安定は前提条件である。心強いことに、大陸全体で選挙の実施頻度が高まり、多党制による競争もますます強化されている。しかし、進展にはばらつきがあり、場所によっては後退さえ起きている。最近のブルンジの蜂起はその一例だ。憲法上の制限を超えて権力の座にとどまろうとする一部のアフリカ指導者の意欲は、過去の成果が崩れかねないリスクを体現している。大半のアフリカ諸国で実現してきた良好な社会経済的進展と、市民の基本的な民主的権利および指導者の説明責任を強化する政治制度・プロセスへの取り組みは、さらに定着させなければならない。これは十分に単純で、誰もが認めることのように聞こえるかもしれないが、政治的な節度の欠如は時折、頭をもたげる。
第二に、アフリカは、部分的には財政の持続可能性の向上と低インフレに象徴されるマクロ経済改革を土台に発展してきた。しかし、ここでも成果は盤石ではない。予期せぬショック、たとえば原油価格の急落や農作物の不作に起因することもある財政の行き過ぎが、経済を不安定にすることはあまりにも多い。アフリカ各国政府は、対外・国内の経済的脆弱性の低減、中央銀行の独立性の促進、地域内およびアフリカ域内貿易の拡大、インフラ事業への大幅な投資、そして経済の破綻回避に役立つガバナンス体制の奨励を目指さなければならない。
マクロ経済の活力に関連するのが、普遍的に成長の特効薬と認識されている資本投資である。アフリカ各国政府は、国内外の投資にとって魅力的で、世界的な競争力を備えた環境を引き続き整えるとともに、官民連携の設立を促進し、インセンティブを与える適切な財政・規制措置を導入しなければならない。
人的資本への投資は、資本形成を促進するうえで重要な要素である。近年、アフリカの識字率は改善しているものの、世界の学校に通っていない子どもの半数以上がアフリカにいる。世界的に競争力のある技能と専門性を備えた生徒や従業員を育てる教育成果へと導く取り組みを、公共部門と民間部門の双方が実施すべきだ。
力強い成長環境を支える第三の要素は、活力に富み、革新的で効率的な民間企業が発展できるようにするミクロ経済改革措置の導入である。アフリカで次に生まれる10億人分の雇用は、リスクを算定できる市場での商業活動にかかっている。
アフリカの再興をさらに育み、促進するための説得力ある知見を、私は 2015年アフリカ世界経済フォーラム がもたらすと確信している。
私は、アフリカの経済的な未来に引き続き楽観的であり、期待を寄せている。その未来は包摂的であり、大陸のすべての住民、とりわけ貧困層、失業者、社会的に周縁化された人々に恩恵をもたらすものでなければならない。
2015年アフリカ世界経済フォーラム は、6月3日から5日まで南アフリカのケープタウンで開催される。
著者：パトリス・モツェペ、 アフリカン・レインボー・ミネラルズ創業者兼会長、南アフリカ
画像：2010年4月12日、上ナイル州マラカルの町の投票所の外に掲示された名簿で、自分の名前を探すスーダンの有権者。REUTERS/Finbarr O’Reilly
