SDGと気候変動目標を達成するために私たちにできることは何か? SDIM23で得られた答えはこちらです

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  • 世界経済フォーラムは、ニューヨークで9月18~22日に、持続可能な開発インパクト会議2023(SDIM23)を開催しました。

  • 政界、財界、市民社会にまたがる1,000人を超えるリーダーが、持続可能な開発目標(SDGs)の達成に向けた勢いを加速させることを約束しました。

  • しかし、主要な行動が必要になるでしょう。今週の会議から浮かび上がった主要テーマは以下の5つです。

「2030年の期限まで折り返し地点に来た今、持続可能な開発目標(SDGs)は深刻な危機に陥っている」と、国連はSDGサミットの開幕時にこう宣言しました。今週、わずか15%の目標のみが、17のSDGsの下で設定された目標のうち順調に進んでいます。多くの目標は逆行しています。

こうした状況の中、世界経済フォーラムの持続可能な開発インパクト会議2023(SDIM23)は、9月18~22日にニューヨークで開催されました。主要な知見は次の分野で発表されました:世界経済の見通し、AIが雇用に与える影響、そして自然の回復と保全の重要性。

政界、財界、市民社会にまたがる1,000人を超えるリーダーが、これらの地球規模の目標の達成に向けた勢いを加速させることを約束しました。これには、気候変動と自然の危機への対応、栄養へのアクセス改善、より良い雇用のための人工知能の活用、デジタル包摂の推進が含まれます。

では、どのような主要な行動が必要になるのでしょうか? 今週の会議から浮かび上がった主要テーマは以下の5つです:

1. 資金ギャップへの対応

今週、国連総会(UNGA)で持続可能な開発を達成するための資金ギャップが中心議題となる中、SDIM23のリーダーたちは、特に新興市場に向けた資金調達を拡大する方法を強調しました。

「資金調達は重要です。これほど多くの衝撃を経た今、私たちはさらなる債務を抱える余裕はありません」とエジプトの計画・経済開発大臣であるハラ・H・エルサイド・ユネス氏は述べます。「多くの開発途上国で債務が急増しています。そのため、より多くの投資と、より多くの譲許的融資が必要です。」

エジプトの国際協力大臣であるラニア・アル=マシャット氏は、「公正な資金調達」が開発と気候変動対策を支えるために緊急に必要であると強調しました。セッション『分断された世界で持続可能な信頼を築く』でのことです。同氏はこう述べました。「公正な資金調達」は、「各国が単に資金の量だけでなく、資金の質、つまり持続可能性を生み出す資金を確保できるようにする」ものです。

ベオグラード・プリシュティナ対話および西バルカン担当の欧州連合特別代表であるミロスラフ・ラフチャーク氏は、「この惑星における大きな分断」に言及し、SDGギャップを埋めるために資金の振り向け直しを求めました。「欠けているのは、最も必要とされる場所に[資金を]振り向けるという共通の約束です。」

SDGの資金ギャップは「年間3.9兆米ドル」と推計されており、国連のアントニオ・グテーレス事務総長は、国連総会での演説でこう述べました。「特に欧州諸国と比べ、開発途上国の借入コストは最大8倍に達しており、これは債務の罠です。」

同氏は、体系的な問題に対処するための構造改革を求めましたが、SDG刺激策や多国間開発銀行の強化を含むいくつかの当面の措置にも光を当てました。

2. パートナーシップと協働の構築

「持続可能な開発目標はビジネスの障壁ではなく、ビジネスを可能にするものです」と、ヤラ・インターナショナルASAの社長兼最高経営責任者であるスヴェイン・トーレ・ホルセテル氏は、協働の利点を認めつつ述べています。「個々の企業にできることには限りがあり、協働してこれに取り組まなければなりません。」

さまざまな業界の声は、世界的な課題に対処するため、政府、企業、市民社会の間で、強固で実践的かつ革新的なパートナーシップを求めました。

例えば、ウガンダを拠点とするディバイン・ナバウェシ氏は、より環境に優しい世界に向けた代替策を開発するうえでのパートナーシップの重要性について語りました。同氏は、ディバイン・バンブー・グループ・リミテッドの最高経営責任者であり、同社は竹を利用して、炭や薪を燃やすといった従来の方法に代わる、持続可能でクリーンな調理用ソリューションを提供しています。

「ウガンダでは、アフリカの大半の地域と同様に、人口の90%以上が調理のためにほぼ完全に炭と薪に頼っています。その結果、毎年約20万エーカーの森林が失われており、だからこそ持続可能な解決策が必要なのです」と同氏は述べます。

「そこでパートナーシップが重要になります。人々に代替手段が確実に行き渡るよう、民間部門と政府と連携する必要があります。」

ユーラシア資源グループ・サールの最高経営責任者であるベネディクト・ソボトカ氏も、共通の目標に向けて結束することの重要性を繰り返し述べています。例えば、グリーンエネルギーへの移行は「鉱業の歴史上最大の発注」を生み出していると同氏は説明しました。しかし同時に、「エネルギー移行に不可欠なこれらの素材の生産を拡大し、それを持続可能な方法で市場に供給することは、信じられないほど困難です」とも述べています。

革新的なパートナーシップは、新たな可能性を引き出すうえでも役立ちます。これは、「テクノロジーはどのようにSDGギャップを埋めているか」をテーマとしたセッションでスザンヌ・ファン・ティルバーグ氏が強調した点です。ラボバンク・グループのグローバル食品・エネルギー・ネットワーク責任者として、同氏は「既に存在する移行経路を加速させる」ための創造的な解決策の必要性を理解しています。

同社のイノベーション・プラットフォームFoodBytes!を通じて、同社は例えば、スタートアップと大手食品企業の橋渡し役を担っています。「従来型の資金調達手段にこだわるだけでは、まったく不十分です」とスザンヌ氏は述べます。「私たちは食品とソリューションに注力しており、スタートアップやスケールアップ企業を、大手食品企業や投資家とつなぐことで、彼らがそのベンチャーキャピタルを呼び込めるようにしています。」

3. 解決策の現地化

エジプトの計画・経済開発大臣であるハラ・H・エルサイド・ユネス氏によれば、SDGsにとって現地化に焦点を当てることは依然として不可欠です。「17の目標を見ると、そのうち65%は地方レベルで実施されなければなりません」と同氏は述べます。

同氏が挙げるのは、Haya Karima(ディーセント・ライフ・イニシアチブ)です。このイニシアチブは、エジプト人口の55%以上を占める農村地域も対象としています。

「私たちは、衛生、清潔な水、ディーセントな住宅…ディーセントな雇用といったあらゆる質の高いサービスの向上を提供しています。そのため、このサービスの質の向上は公的資金のみで行われているわけではありません」と同氏は述べます。

「もちろん公的資金は重要です……しかし今回、Haya Karimaを通じて、民間部門から資本を動員することができました。」

4. デジタル変革の活用

デジタル変革は「まさに世界経済の帆を押す追い風だ」と、オートマティック・データ・プロセシング社(ADP)のチーフエコノミスト兼環境・社会・ガバナンス(ESG)責任者であるネラ・リチャードソン氏は主張します。

セッション『経済見通しとSDGsのアジェンダ』で、リチャードソン氏は、デジタル変革は単なる技術の進歩だけではないと強調しました。また、これらのイノベーションを活用して社会関係資本を高めることも重要だと述べています。

「子どもを教育するとき、学生の集団を教育するとき、それは成果を生み続ける投資です。しかし、それを持続可能な方法で行い、実際に環境を改善するならば、その効果は積み重なり続けます。投資とはまさに複利の成長そのものなのです。」

最近発表された「チーフエコノミスト見通し」では、先進国から開発途上国への民間資本の流入が増える可能性について不確実性が明らかになりました。ただし、民間資本の流れが解き放たれるならば、チーフエコノミストたちは、それが開発関連の幅広い分野にもたらしうる影響について非常に楽観的です。

報告書によれば、これはデジタル変革において特に当てはまります。低所得国および中所得国の人口の最大半数がインターネットにアクセスできず、後発開発途上国ではその割合が64%に上ります。

しかし、その恩恵は広範囲に及び、教育、保健、ゼロカーボン技術の導入など、他の分野でも進展の可能性があります。

チーフエコノミスト調査の結果:進歩を促すうえで民間資本が最も効果的となりうる分野について。Image: チーフエコノミスト調査、2023年8月

5. 善のための技術活用を加速する

技術もSDGsの達成に向けた重要な味方であり続けています。「私たちは、自然の生態系を支えるために技術を活用しなければならない」と、リニュー・パワー・リミテッドのチーフ・サステナビリティ・社会的責任・コミュニケーション責任者であるヴァイシャリ・シンハ氏は述べました。「自然を守る方法を見つけるために、第四次産業革命のソリューションを活用しなければならない」。

アクセンチュアのマネージング・ディレクター兼グローバル循環経済リードであるウェズリー・スピンドラー氏も、ソリューションの拡大を支える技術の重要性について述べました。

「私たちは3年間にわたり、19か国から50社のスタートアップと協働してきました。さまざまな分野にまたがる、あらゆる種類のソリューションです。そのすべてが、イノベーションにおいて少なくとも1つ以上の技術を導入しています」と同氏は述べます。

「デジタル技術だけではありません。もちろんそれも非常に重要ですが。物理的技術や生物学的技術もあります。」

人工知能(AI)などの新興技術は、リスクが適切に管理されることを前提として、成長を加速させ、地球規模の課題を解決する助けとなり得ます。ルワンダの情報通信技術・イノベーション大臣であるポーラ・インガビレ氏は、技術を通じて「機会へのアクセスを民主化する能力」に楽観的だと述べました。

『すべての人にルールが適用される世界』

「これらすべては、分断された世界を背景に起きています。明確なルールのない時代に私たちは生きており、どのような世界に向かっているのか、まだわかっていません」とミロスラフ・ラフチャーク氏は述べます。

「私にとって最も重要なのは……それがルールに基づくものになるのか、力に基づくものになるのかということです。私たち全員が、すべての人にルールが適用される世界の実現に貢献する必要があります。残念ながら、まだそこには至っていませんが、私たちは注力しなければなりません。」

「私たち全員が、すべての人にルールが適用される世界の実現に貢献する必要があります。残念ながら、まだそこには至っていませんが、私たちは注力しなければなりません。」

ミロスラフ・ラフチャーク、ベオグラード・プリシュティナ対話および西バルカン担当の欧州連合特別代表、欧州委員会

また、相互に関連する課題が次々と押し寄せる中で、危機への対応だけでは不十分だと、米国財務長官のジャネット・イエレン氏は警告しました。

「私たちは、それらに対する回復力を構築しなければなりません」と同氏は述べました。「これにより、将来の人道支援の必要性が減少します。持続可能な経済成長を支えることにもなります。」

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