この記事は2022年10月に初掲載され、2024年4月に更新されました。
国際通貨基金（IMF）は世界の経済安定を促進し、経済的困難に陥った政府に融資を行います。
IMFは世界銀行と毎年春季会合を開催します。一般の人々は、世界経済に影響を及ぼす問題を扱うセッションのライブ配信を視聴できます。
2024年には中央銀行が金融政策について慎重に対応する必要があると、IMFのクリスタリナ・ゲオルギエワ専務理事はダボスで世界経済フォーラムに語りました。
「変化が速く、混迷を深める世界において、課題に取り組み、機会を追求するために各国を結集することは、かつてないほど重要です。」
そう語ったのは、国際通貨基金（IMF）のクリスタリナ・ゲオルギエワ専務理事です。同機関が開催する世界銀行との春季会合を4月17日から19日に控えての発言でした。
中東で緊張が高まる中、ゲオルギエワ氏は、パンデミックや戦争、地政学的緊張によって、世界経済関係の進め方が変わったと述べました。
ガバナンスの強化から労働市場における女性の参加拡大、資本へのアクセス改善に至る「基盤となる改革」は、生産性と成長を高める可能性があると同氏は述べました。
IMFは、世界の経済安定を促進するという使命を推進しています。その中心となるのは、各国の経済状況を監視し、経済的混乱が生じた際に融資やその他の支援を行って状況を安定させ、金融不安の波及を防ぐことです。
1月にダボスで開催された世界経済フォーラム年次総会で、ゲオルギエワ氏は金融政策について慎重な対応を促しました。一部の中央銀行はインフレと金利の間で依然として綱渡りを続けていたためです。
同氏は春季会合を前に同様の見解を示し、次のように述べました。「必要な場合には、政策担当者は早期の利下げを求める声に抗わなければなりません。時期尚早な金融緩和は新たなインフレ上振れを招き、さらなる金融引き締めが必要になる可能性さえあります。」
IMFが世界で果たす役割について、知っておきたいことをご紹介します。
IMFはなぜ設立されたのか
20世紀前半は、国際社会が大きく揺れ動いた時代でした。二度の世界大戦で欧州とアジアの一部が荒廃し、1930年代には前例のない景気後退が世界中に経済的苦痛をもたらしました。
しかし1940年代、大恐慌と第二次世界大戦を経て、40か国以上が米国に集まり、一連の国際機関によって支えられる、新たなルールに基づく世界秩序の構築を目指しました。経済の不安定が世界の安全保障に大きな脅威をもたらすと認識した各国政府は、IMFとその姉妹機関である世界銀行を創設しました。
ワシントンD.C.に本部を置くIMFは、44の加盟国とともに1944年に業務を開始しました。その後数十年にわたり、IMFは複数の危機に介入し、金融の安定を回復して経済混乱の拡大を防ぐため、融資や義務づけられた金融調整計画を提供しました。危機には、1970年代のOPECによる石油禁輸、1990年代のソビエト連邦崩壊、1997年のアジア通貨危機、2020年の新型コロナウイルス感染症のパンデミックなどがあります。
現在、IMFの加盟国は190か国です。各国政府は、世界経済における自国の相対的な規模に基づくクォータ制度を通じて、国際通貨基金の運営資金を拠出します。IMFは多国間および二国間の借入プログラムによって資金を増強することもできます。同機関は総務会で構成され、専務理事が率いる24人の理事で構成される理事会が運営を担います。慣例上、専務理事は常に欧州出身者が務めてきましたが、この慣例を終わらせるべきだという声が多く上がっています。
世界経済フォーラムは、世界の金融システムをどのように改善しているのか？
金融・通貨システムセンターは、持続可能性やレジリエンスからイノベーション、デジタル化に至るまで、世界の金融システム全体に及ぶ変革を理解するため、リーダーたちを招集します。
協力と知見の共有を促すことで、同センターはパートナーが金融システムを長期的な経済安定と共通の繁栄に沿うものにする手助けをしています。
IMFはどのように金融の安定を促進するのか
IMF設立当初、同機関は世界の通貨制度の監視と円滑化に重点を置いていました。その主な業務は為替レートと国際決済制度の管理でした。しかし1970年代初頭、米国政府が米ドルの交換性を金に対して停止すると、世界の固定為替相場制度は崩壊しました。それ以来、各国は為替レートを自由に定められるようになり、多くの政府が変動相場制を維持しています。
世界の金融政策の転換に伴い、IMFの役割も変化しました。ここ数十年、同機関は国際的な貸し手としての役割を拡大し、債務に苦しむ国々の安定化や開発事業の支援に向けて資金を提供してきました。経済危機への対応に重点を置いていることから、IMFはしばしば世界の「金融の消防士」と呼ばれます。
まずIMFは、監視の仕組みを通じて金融の安定を促進しようとします。これには、加盟国の債務水準、財政政策、経済全般の状況の監視が含まれます。政府や地域ブロックに政策助言を行うこともできます。例えば2022年、IMFはエルサルバドルに対し、ビットコインを法定通貨として使用するのを一時停止するよう求めました。
経済危機が発生すると、IMFはしばしば不安定な状況にある政府に融資するため介入します。例えば2010年、ギリシャは他のユーロ圏諸国と同様に、債務の急増と経済状況の悪化に直面しました。その後数年間にわたり、IMFと欧州連合（EU）の金融機関は、ギリシャに複数の融資を行い、その総額はおよそ2,980億ドルに上りました。
その他の注目すべきIMF融資には、1990年代のメキシコ支援に向けた500億ドル、2010年代のアラブの春の間に中東の安定化を支援するために提供された370億ドル、そして2018年にアルゼンチンに提供された過去最高額の570億ドルがあります。
IMFの融資には、義務づけられた経済改革が伴うことがよくあります。こうした条件には、財政緊縮策、民営化、利上げといった議論を呼ぶ調整が含まれる場合があります。義務づけられた改革の多くは批判されており、批判者は、こうした条件が人々に害を及ぼし、開発途上国にとって不公平だと主張しています。例えば2022年4月、オックスファムはIMFに対し、新型コロナウイルス感染症の期間中に融資を受けた国々について、増税などの措置を含む緊縮財政の要件を一時停止するよう求めました。
融資に加えて、IMFは経済的困難に陥った国々に技術支援も提供します。これには、財務省、中央銀行、税務当局に対する優れた実務の共有が含まれます。
