経済成長の中心的な原動力は、女性の役割の拡大である。これは多くの形で現れる。女性の労働力参加の増加、より大きな努力を促す差別と賃金格差の縮小、そして有能な女性を指導的・管理的地位へ登用する昇進慣行の改善である。実際、潜在的な労働力の半分をエンパワーすることは、男女平等の促進にとどまらず、大きな経済的便益をもたらす。
それでも、女性の経済参加における男女格差は、深刻かつ持続的なままである。こうした男女格差は何によって説明されるのか。インフラの未整備か、教育の制約か、それとも労働力や産業の構成によるものか。あるいは、社会的・ビジネス上のネットワークの不備や、既存の女性起業家の割合の低さによるものか。我々は、インドの工場レベルのデータを用い、製造業およびサービス業における女性起業家の空間的決定要因に焦点を当ててこれらの問いを検討した。
どの産業が女性を惹きつけてきたのか？ 製造業では、女性所有比率が最も高く、通常50%を超えるのは、化学製品および化学品、たばこ製品、紙・紙製品に関連する産業である。反対の極端では、コンピュータ、自動車、金属製品、機械・設備に関連する産業では、女性所有比率が2%以下である。サービス業では、主要都市の女性所有比率は、州全体の平均より高い傾向にある。サービス業の中では、衛生および教育に関連する産業で女性所有比率が30%を超える。研究開発、水上輸送、陸上輸送に関連する産業は、女性所有比率が1%以下と最も低い。女性によるサービス業の所有比率が最も高い州はケララ州、タミル・ナードゥ州、アーンドラ・プラデーシュ州であり、平均女性所有比率は12%を超える。最も低いのはラジャスタン州、ビハール州、オリッサ州、ウッタル・プラデーシュ州で、いずれも6%以下である。
新設企業の男女構成を左右するものは何か。実証結果は、ある地区・産業において既存の女性従業員が多いほど、新規参入における女性の割合が高くなることを示唆している。地区レベルの特性としては、女性と男性の比率の高さ、生産年齢人口を重視する年齢構成、そして質の高いインフラが重要と考えられる。
インフラと女性の新規参入割合の関係は、政策立案者にとっておそらく最も重要である。電力のような基礎的インフラサービスはすべての企業にとって不可欠だが、新規参入者やインフォーマルセクターは、地域のインフラに特に依存しうる（既存企業は必要であれば自ら電力を確保する能力がより高い）。インフラの不備は男性より女性に大きく影響する。女性は家事の大きな割合を担うことが多く、その家事はしばしばより時間を要するためである。興味深いことに、実証的知見は、主要都市へのアクセスが起業の男女構成には影響しない一方、地区内のインフラへのアクセスは影響することを示唆している。特に、輸送インフラや村内の舗装道路が重要な役割を果たす。インドでの移動は制約が多く予測しにくく、女性は安全への懸念や社会規範によって地理的な移動に、より大きな制約を課されている。さらに、電力と水へのアクセスの改善は、家族のために必要な家庭内の物資を用意する女性の負担を軽減し、起業活動に充てる時間を増やすことにつながりうる。
集積効果についてはどうか。集積指標は、労働市場および地域の売り手・買い手（投入産出）市場における女性のつながりが、参入割合の上昇に寄与していることを示唆している。顧客や供給業者との近接性は輸送費を削減し、それによって生産性を高める。これらの結果は、インドの女性起業が、地区・産業内の既存の女性所有企業に続いて生じ、その後の参入を促すという結論を裏付ける。地域の投入産出条件の強さは重要であり、その効果は主に、他の地域の女性所有企業の存在によって生じているように見える。
政策立案者は何をすべきか。経済成長と発展は、男女を問わず労働力全体をうまく活用できるかどうかに左右される。近年の経済的前進にもかかわらず、インドの経済参加と起業における男女バランスは、依然として世界で最も低い水準の一つにとどまっている。より公平な経済参加と成長を促すには、教育とインフラへのより良いアクセスが必要である。家庭内の責任の性質上、インフラの不備は特に女性に影響を及ぼす。村内の特定の輸送インフラや舗装道路が不足していることは、安全と社会規範によって課される地理的移動の制約を考えると、ボトルネックとなっている。したがって、地域の輸送インフラへの投資は、女性起業家が市場にアクセスする上での主要な制約を直接的に緩和しうる。
製造業とサービス業の両方において、集積の経済が強く示されている証拠もある。地区・産業内の既存企業における女性所有比率の高さは、その後の女性起業家の割合の増加につながる。さらに、関連産業（例えば、類似の労働需要、投入産出市場）の地域企業における女性所有比率の高さは、特定の地区・産業の条件を考慮した後も、女性の相対的な参入率の高さを予測する。ジェンダー・ネットワークを促進することは、女性起業を直接的に刺激しうる。ただし、ジェンダー・ネットワークが全体的な効率性にどのような影響を与えるかをより良く理解するには、さらなる研究が必要である。
本稿は最初に The World Bank Let’s Talk Development Blogで掲載されました。
本記事の掲載は、世界経済フォーラムによる見解の支持を意味するものではありません。
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著者：Ejaz Ghaniはアフリカ、東アジア、南アジアを対象に研究してきました。世界銀行に加わる前は、オックスフォード大学で経済学を教えており、同大学のInlaks奨学生でもありました。William Kerrはハーバード・ビジネス・スクールの准教授で、研究と教育は起業とイノベーションに焦点を当てています。Stephen D O’Connellは現在、世界銀行の貧困削減・経済管理ユニットのコンサルタントです。
写真：インド西部グジャラート州サナンドの農産物マーケティング委員会の敷地で、作業員がほこりを取り除くために米を空中に投げている様子。REUTERS/Amit Dave
