アフリカが成功するには、ジェンダー格差を解消しなければなりません。女性と少女のエンパワーメントは、包摂的で持続可能な成長と発展を目指すアフリカにとって、極めて重要な要素です。労働参加率のジェンダー格差による年間の経済的損失の潜在的総額は、サハラ以南地域で2,550億ドルを超え、アフリカ全体のGDP成長率を同等の9％押し下げると推計されています。
多くのアフリカ諸国は、ミレニアム開発目標を通じて、初等教育における女子と男子の就学、および中等教育の就学率向上で大きな進展を遂げました。この良い出発点を土台に、教育の質の低さ、教員不足、高い中途退学率など、依然として残る大きな格差を解消することが重要です。とりわけ女子の中途退学率は、強制的な早婚や10代の妊娠、無償のケア労働による制約、さらに学校における思春期の女子向け衛生設備の不足といった障壁が広く存在することを反映しています。
ジェンダー平等の実現は、大陸にとって重要な成長の可能性を解き放つ鍵であり、健康、教育、人生の機会の向上に伴う成長を通じて、より包摂的で持続可能な社会へと進むためにも不可欠です。
UN Womenの新たな旗艦報告書「 世界の女性の進歩 」は、アフリカの経済成長の恩恵が不均等に行き渡っていることを示しています。その恩恵は、まだ人口の大部分に届いておらず、ほとんどの国で、成長は十分なディーセント・ワークを生み出しておらず、貧困も必要な水準まで削減できていません。男女双方の高い失業率に緊急に対処する必要があります。
土地、経済的機会、金融、そしてケアの負担軽減に役立つサービスへの完全かつ平等な権利がなければ、食料安全保障、開発、そして国全体の成長と個人の成長への女性の貢献は妨げられます。
女性は、病人や幼い子どもを無償で世話し、その貢献も認められていません。エチオピア、マダガスカル、モーリシャスでは、男性の最大4倍のケア労働や家事を担っています。バランスを熟慮のうえで見直す変化に「 男性と少年 」を巻き込む取り組みは、私たちが目指す変革に欠かせない要素です。さらに、幼児学習・ケアセンターや、世帯レベルの水・エネルギーインフラなど、ケアの負担を軽減するインフラや産業の創出に投資しなければなりません。
訓練を受けた有給のソーシャルワーカー、医療従事者、普及指導員を増やし、女性の権利を実現するために社会サービスを拡充することは、必要とされているディーセント・ワークを女性に創出することにもつながります。
2015年から2050年の間にアフリカで生まれる赤ちゃんが約20億人に上ることを考えれば、平等のさらなる変革とともに、医療、教育、社会サービスの拡充と改善への投資が不可欠であることは明らかです。
アフリカでは、女性の仕事の89％がインフォーマルです。そのため、労働関係法の適用を受けず、最低賃金もなく、社会保障、出産給付、老齢年金もありません。現在、雇用のほぼすべてがインフォーマルである農業は、アフリカの成長と貧困削減に大きく貢献し得ます。主要な雇用部門である農業をフォーマル部門へと転換すれば、大きな影響をもたらすでしょう。これは、政府と企業の双方による創造的かつ革新的な行動の優先課題です。
女性に特に適した農業技術の設計や、水や燃料などのインフラ上の制約によって現在大きく制限されている女性の時間を生み出すグリーン電力のソリューションを通じて、女性の生産性を大幅に高めることができます。こうした分野への迅速かつ戦略的な投資は、世界の資本を生産的かつ公平に活用し、農場の生産性と農業の成長を高め、農村部の貧困を削減するでしょう。収穫後の貯蔵施設を改善すれば農産物の収量を保全でき、市場へのアクセスを改善すれば、より効率的な流通が可能になります。
企業は解決策の大きな担い手です。平等な賃金を支払い、ガラスの天井を取り除き、職場や市場で女性に賃金と機会を提供する力があり、それによってサハラ以南アフリカの平均男女賃金格差30％（世界平均は24％）の縮小に貢献できます。
中小企業は世界経済における雇用成長の力強い原動力であり、世界の雇用の80％を占めています。女性が所有する企業への投資は、雇用と開発という形で実を結びます。モバイルバンキングなどの新技術は、女性の事業開発を促進し、推進する重要な手段となり得ます。
女性のエンパワーメント原則は、UN Womenと国連グローバル・コンパクトが策定したもので、あらゆる規模の企業が役割を果たすための枠組みを示しています。
企業部門がこれらの側面で明確なリーダーシップを発揮すれば、私たちは力を合わせ、雇用の選択肢を拡大するための投資を進めることができます。教育、訓練、メンタリングを通じて、女性があらゆる部門で働き、昇進し、活躍できるよう、起業家としての活動も含め、必要な力を身につけられるようにします。
最終的に、インフォーマル部門に新たな注目と資源をもたらし、社会サービスを強化し、女性の権利を守り、アクセスの障壁を取り除くことは、経済を女性のために機能させるだけでなく、より持続可能な未来をアフリカ、そして私たち全員のために築くことで、「 社会全体に利益をもたらします 。
2015年世界経済フォーラム・アフリカ会議 は、6月3日から5日まで南アフリカのケープタウンで開催されます。
著者：Phumzile Mlambo-Ngcukaは、国連事務次長およびUN Women事務局長です。
画像：2012年4月30日、ハルツームで交通機関を待つ女性たち。REUTERS/Mohamed Nureldin Abdallah
