異常気象から水不足、収穫量の減少、感染症の拡大に至るまで、気候変動は数えきれないほど多くの形で人間の生活に影響を及ぼし得る。気候変動は単なる環境上の課題ではない。それは 人間の物語であり、根本的には人々に関わる問題である。
しかし、気候変動の影響は人々に等しく及ぶわけではない。男性と比べて女性は影響を受けやすい。女性は世界の貧困人口の70%を占めており、その 生存と生計 を、気候変動によってますます圧迫されている天然資源に、男性よりも強く依存している。
こうした女性への不均衡な影響を踏まえると、気候変動をめぐる公的な議論において、女性は少なくとも同等、場合によってはそれ以上の発言力を持つと考えるのが自然であろう。しかし実際には、女性側の視点はこれらの報道でほとんど無視されてきた。
声なき人々
気候変動問題のメディア報道では、女性はしばしば軽視されている。最近、 Media Mattersが発表した報告書は、国連の 気候報告書 に関するメディア報道で男女が引用される可能性に著しい格差があることを、2014年に明らかにした。この調査結果は、米国の主要な印刷媒体、放送局、ケーブルメディアで引用されたりインタビューを受けたりした人物のうち、女性は15%未満であったことを示唆している。
途上国では、気候変動報道におけるジェンダー格差がより際立っている可能性がある。新しい論文（Frontline farmers, backline sources）は、今月の Feminist Media Studiesに掲載され、ウガンダでは女性の56%が農業に従事しているにもかかわらず、気候変動の話題を扱う有力紙の第1～3面から、女性の情報源も署名記事もまったく排除されていることを示している。
もう一つの不都合な真実は、女性の情報源が男性の情報源（61%）よりはるかに好まれないだけでなく、匿名の情報源（20%）よりも利用されていないことである。
では、女性が実際に発言するとどうなるのか。実のところ、専門家とみなされることはほとんどない。
インドネシアの研究者 Billy K. Sarwono は、国連気候変動枠組条約（UNFCCC）に関する地元報道を調査し、インドネシア最古の新聞である Kompas では、女性が気候変動の専門家として引用されることはほとんどなく、著名人の広報担当としてのみ取り上げられていたことを明らかにした。さらに、気候変動における女性の役割を描く際、メディアは主に、気候変動の悪影響を緩和する貢献ができる能動的な主体ではなく、被害者として女性を描いていた。
なぜ女性の声に耳を傾けるべきなのか。
ここには皮肉がある。メディアは、気候変動が女性に深刻かつ不均衡な影響を及ぼしていることを認識する知性を備えていながら、女性の体験や意見に耳を傾けるほどの関心は持っていないようだ。さらに、女性は気候変動の単なる被害者ではなく、おそらくより重要なことに、気候適応における力強い主体でもあるという事実にも無自覚である。
例えば、気候変動への対応において、世界中の女性は地域の再活性化と天然資源管理でリーダーシップを示してきた（ 国連報告書を参照）。たとえば、 ガーナでは、女性は洪水で流されなかった残りの家畜を売ること、遠方から薪用の小枝を集めること、生計を補うためにオレンジ、カカオ、パーム油などの長期的な作物を栽培することなど、多くの対処戦略を編み出した。
途上国では女性が食料生産と家庭の水供給を主に担っているため、女性は環境の現実の変化に対する直接の知識と実践的な解決策を持っている。これらの解決策と貢献は、メディアによってより広く共有され、認知されるべきである。
「気候変動交渉において、女性は自らの声を届けなければならない。家庭、職場、地域社会における変化の担い手としての女性の役割は、しばしば過小評価されている。しかし、その役割は極めて重要であり、」と、国連気候変動問題特使でアイルランド元大統領のMary Robinsonは述べた。
実際、女性が気候変動適応の最前線にいるのであれば、なぜ議論の背景に追いやられているのだろうか。
気候変動の研究や政策決定で指導的立場に就く女性が増えており（例： Christiana Figueres、 Patricia Espinosa Cantellano大使、また研究者として Susan Solomon や Kate Raworthなどが挙げられる）。こうした女性の指導的役割の拡大をメディアが反映し、男女のバランスの取れた報道を通じて女性の声を増幅させることが不可欠である。
本記事は、 The World Bank’s People, Space and Deliberation Blogとの協力により掲載されている。本稿の掲載は、世界経済フォーラムによる見解の支持を意味するものではない。
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著者：Jing Guoは、グローバル・プラクティス・コミュニケーション部門の世論調査研究グループのメンバーである。
画像：シドニーの工業地帯にある煙突から蒸気が排出されている。REUTERS/Tim Wimborne.
